Ο Νομάρχης Κοζάνης Γιώργος Δακής επέδωσε κατά τη διάρκεια σύσκεψης που πραγματοποιήθηκε στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, ενημερωτικό υπόμνημα για τα περιβαλλοντικά ζητήματα της περιοχής, καθώς και ενημερωτικό φάκελο για το Κέντρο Περιβάλλοντος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κοζάνης, στην Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής κα Τίνα Μπιρμπίλη.

Ακολουθούν το ενημερωτικό υπόμνημα και ο ενημερωτικός φάκελος:

Αξιότιμη κα Υπουργέ,

με αφορμή την επίσκεψή σας στο Νομό Κοζάνης, καταθέτω το παρόν ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑ ως Νομάρχης Κοζάνης και ως Πρόεδρος του «Συμφώνου Συνεργασίας – Συνύπαρξης της ΔΕΗ Α.Ε. με την τοπική κοινωνία», στο οποίο περιλαμβάνονται τα παρακάτω :

Α. ΘΕΜΑΤΑ ΤΗΣ ΔΕΗ Α.Ε.

Β. ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΣΤΙΚΩΝ ΛΥΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΝΟΜΟ ΚΟΖΑΝΗΣ

Γ. ΜΕΤΑΛΛΕΙΑ ΑΜΙΑΝΤΟΥ ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ (ΜΑΒΕ)

Δ. ΠΡΑΣΙΝΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

Α. ΘΕΜΑΤΑ ΤΗΣ ΔΕΗ Α.Ε.

1. Δημιουργία ενός καλού βιομηχανικού περιβάλλοντος:

Πρόταση: Η ανάδειξη των περιβαλλοντικών ζητημάτων στην επιχειρησιακή και στρατηγική φιλοσοφία της Δ.Ε.Η. αλλά και του Εθνικού Συμβουλίου Ενεργειακής Στρατηγικής, με κριτήρια, τόσο αειφορίας, όσο και προσαρμοστικότητας στην εξέλιξη των ενεργειακών και περιβαλλοντικών τεχνολογιών (π.χ. CCS). Η βελτίωση, ο εκσυγχρονισμός και η ανάπτυξη της Δ.Ε.Η. είναι καθολικό αίτημα της τοπικής κοινωνίας, δεδομένου, ότι υπάρχει κουλτούρα συνεργασίας. Τη Δ.Ε.Η. τη θεωρούμε εταίρο και προσβλέπουμε στη δραστηριοποίηση της στην περιοχή μας και μετά την εξάντληση του λιγνίτη, ως Νομός αλλά και Περιφέρεια με κατεξοχήν ενεργειακό χαρακτήρα.

2. Ρύπανση: Η λειτουργία των θερμικών μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά και η έλλειψη υιοθέτησης και εφαρμογής, όχι μόνον των καλών (σκεπασμένοι ταινιόδρομοι τέφρας) αλλά και των βέλτιστων (π.χ. διαβροχές με γαλακτώματα) περιβαλλοντικών πρακτικών οδηγούν σε σημαντική επιβάρυνση του περιβάλλοντος. Είναι γνωστά τα σοβαρά περιβαλλοντικά προβλήματα του Νομού μας, τα οποία συμβάλλουν με καθοριστικό τρόπο στην άμεση υποβάθμιση τους, κατατάσσοντας την στις πλέον επιβαρυμένες περιοχές όχι μόνο της χώρας, αλλά και της Ευρώπης.

Πρόταση: Η επίσπευση των σχετικών διαδικασιών, η υιοθέτηση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών και η εξάλειψη των επιχειρηματικών ή αντιοικονομικών ανορθολογισμών, προκειμένου να μπορεί Δ.Ε.Η. Α.Ε. να ανταποκρίνεται, τόσο στην εθνική της αποστολή, στις υποχρεώσεις έναντι των μετόχων της,όσο και στις λοιπές υποχρεώσεις έναντι της τοπικής κοινωνίας.

3. Ηλεκτρομαγνητική Ακτινοβολία: Σημαντικό πρόβλημα για την περιοχή αποτελούν και οι πυλώνες μεταφοράς ρεύματος υψηλής τάσης οι οποίοι είναι σε μεγάλη πυκνότητα. Υπάρχουν πολλές μελέτες από ξένους επιστήμονες και πιθανολογείται από όλους άμεση σχέση με κάποιες ασθένειες, σε περιοχές που βρίσκονται αντίστοιχοι πυλώνες. Η ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε. δεν έχει κάνει κάποια επιδημιολογική έρευνα, για την επίδραση του ηλεκτρομαγνητικού πεδίου στην υγεία των κατοίκων της περιοχής.

Πρόταση: Είναι πάγιο αίτημά μας, η υπογειοποίηση του Δικτύου Υπερυψηλής Τάσης, κατά προτεραιότητα αυτού που διέρχεται από τις κατοικημένες περιοχές.

4. Ασφάλεια: Η ενεργοποίηση του χειμάρρου «Θολόλακκα» στο Βελβεντό και το έντονο φυσικό φαινόμενο που την συνοδεύει, προκαλώντας μεγάλες καταστροφές, καθιστά επιτακτική την ανάγκη παρέμβασης με στόχο την προστασία του υδάτινου ταμιευτήρα της λίμνης Πολυφύτου, από την μεταφορά φερτών υλικών.

Πρόταση: Η χρηματοδότηση των σχετικών δράσεων και έργων.

5. Λειτουργία Ατμοηλεκτρικών Σταθμών χωρίς Εγκεκριμένους Περιβαλλοντικούς Όρους: Για όλες τις ενεργειακές εγκαταστάσεις στο Νομό μας, έχουν εγκριθεί περιβαλλοντικοί όροι για τη λειτουργία τους, κάποιων, όμως, έχει λήξει η χρονική ισχύ τους και εκκρεμεί στο Υ.ΠΕ.ΚΑ. η ανανέωση τους. Συγκεκριμένα, έχουν λήξει οι περιβαλλοντικοί όροι για τον ΑΗΣ Καρδιάς από 31-8-08 και η ΔΕΗ Α.Ε. υπέβαλε αίτηση στο Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. για ανανέωση των περιβαλλοντικών όρων. Οι Περιβαλλοντικοί Οροι του ΑΗΣ Πτολεμαϊδας έληξαν από 31-8-08 και υπεβλήθη αίτηση για ανανέωσή τους την 3-7-08. Το ίδιο ισχύει και για το εργοστάσιο λιγνιτοπλίνθων και ξηρού λιγνίτη. 

Πρόταση: Επίσπευση των διαδικασιών και έγκαιρος προγραμματισμός, ιδιαίτερη έμφαση στην προστασία των υδάτινων πόρων.

6. Αποκατάσταση και επαναπόδοση εδαφών στην τοπική κοινωνία: Η εξορυκτική δραστηριότητα έχει προκαλέσει σοβαρότατες επιπτώσεις, όπως καταστροφή της συνέχειας των γεωλογικών επιφανειών, του ανάγλυφου του εδάφους, καθώς επίσης και των εδαφών που δημιουργήθηκαν με φυσικές διαδικασίες, υποβάθμιση των νερών και πτώση του υπόγειου υδροφορέα. Μέχρι σήμερα, έχουν αποκατασταθεί εκτάσεις 32.800 στρέμματα, εκ των οποίων   20.050 στρ. δασικές, 10.000 στρ. γεωργικές, 1.500 στρ. διαστρωθείσες μη αποκατεστημένες και 66.000 τ.μ. στα οποία έχει φυτευτεί οπωρώνας. Υπάρχουν, όμως περίπου 180.000 στρεμμάτων, τα οποία είναι ανοιχτά και μη αποκατεστημένα.

Πρόταση: Η επίσπευση της εκκρεμούς διαδικασίας παραχώρησης, αποκατάστασης και επαναπόδοσης τους στην τοπική κοινωνία, για επιχειρηματική και οικονομική αξιοποίηση, αποτελεί την αιχμή των διεκδικήσεών μας και δίκαιο καθολικό αίτημα της κοινωνίας, που από τα σπλάχνα της διέθεσε έναν δικό της φυσικό πόρο δηλ. τον λιγνίτη, με σκοπό το Εθνικό όφελος. Άλλωστε, η ίδια η Δ.Ε.Η. δεν έχει ιδιαίτερο οικονομικό όφελος από την ιδιοκτησιακή συγκέντρωση, τόσο μεγάλων εκτάσεων. Παράλληλα, ζητούμε την υλοποίηση, την επέκταση και την εντατικοποίηση των προγράμμάτων δενδροφύτευσης.

7. Ατμοσφαιρική Ρύπανση: Πέραν από τις εκπομπές αιωρουμένων σωματιδίων, ως προϊόντων καύσης στους ΑΗΣ, αλλά και από τη μη ορθολογική λειτουργία των ορυχείων που επιβαρύνουν την ατμόσφαιρα της περιοχής, σημαντικός είναι ο ρόλος των ορυχείων, στα οποία εξορύσσονται τεράστιες ποσότητες αδρανών υλικών και λιγνίτη (περίπου ένα εκατομμύριο κ.μ. υλικών/ημέρα). Αυτές μεταφέρονται με ακάλυπτα φορτηγά, με μεγάλες ταχύτητες σε χωμάτινες επιφάνειες, χωρίς να γίνεται διαβροχή. Το σύστημα διαβροχής που υπάρχει στους ακάλυπτους ταινιόδρομους μεταφοράς του λιγνίτη και της τέφρας στους χώρους καύσης και απόθεσής, τις περισσότερες φορές τίθεται εκτός λειτουργίας, λόγω της δυσκολίας αποκόλλησης του υλικού από τους ταινιόδρομους. Παράλληλα, δεν εφαρμόζονται, συχνά, οι βέλτιστες περιβαλλοντικές πρακτικές, ενίοτε και καμμία που ισχύουν στο εξωτερικό (π.χ. χρήση σκέπαστρου στη μεταφορά της τέφρας, διαβροχή με κατάλληλα γαλακτώματα). Προκαλείται ατμοσφαιρική ρύπανση από τη λειτουργία των ατμοηλεκτρικών σταθμών, τη μη χρήση σωστών φίλτρων, τις εκπομπές αιωρούμενων μικροσωματιδίων PM2,5 και PM10, εξαιρετικά επιβαρυντικών για τη δημόσια υγεία. Ιδιαίτερα, κατά τους καλοκαιρινούς μήνες, περίοδο με δυσμενείς κλιματολογικές συνθήκες (ανομβρία-άνεμοι), είμαστε μάρτυρες περιβαλλοντικών συμβάντων, τα οποία έχουν φέρει την τοπική κοινωνία στα όρια της αντοχής της. Πρέπει, όμως να αναγνωρίσω, ότι σημαντική βελτίωση στην κατάσταση της ατμόσφαιρας στις πόλεις της Κοζάνης και Πτολεμαΐδας, όσον αφορά τις εκπομπές διοξειδίου του θείου και αζώτου, παρατηρήθηκε τα τελευταία χρόνια, με τη χρήση της τηλεθέρμανσης.

Πρόταση: Η επίσπευση όλων των προγραμμάτων εγκατάστασης φίλτρων αλλά κυρίως η άμεση αντικατάσταση των πεπαλαιωμένων λιγνιτικών σταθμών με νέους, πιο αποδοτικούς και φιλικούς προς το περιβάλλον. Ζητούμε την ενίσχυση δράσεων για την προστασία του περιβάλλοντος (σκέπαστρα ρυπογόνων σημείων, διαβροχές δρόμων, περισυλλογή υλικών, ειδικά γαλακτώματα κατά τη μεταφορά τέφρας, πλύσιμο φορτηγών, συστηματικές μετρήσεις και δράσεις ελέγχου της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα από υπερσύγχρονο δίκτυο σταθμών μέτρησης, μέσω διασύνδεσης, προσπάθεια βελτίωσης των ποιοτικών χαρακτηριστικών του καυσίμου και αυστηρότερα μέτρα για τη σκόνη και τον περιορισμό στις μετακινήσεις των φορτηγών.

8. Λιγνιτικό Τέλος: Η ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε., μετά από διεκδίκηση της τοπικής κοινωνίας, συμφώνησε στη χορήγηση ανταποδοτικού Τέλους Λιγνίτη. Με το Τέλος Λιγνίτη που καταβάλλεται από τη ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε. στο Νομό μας (0,4% της αξίας της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας), εκτελούνται έργα αναβάθμισης του περιβάλλοντος, υποδομών και ανάπτυξης, έτσι ώστε ο Νομός να αντιμετωπίσει τις δυσμενείς επιπτώσεις της επερχόμενης μεταλιγνιτικής περιόδου.

Πρόταση: Διεκδικούμε αύξηση του «Λιγνιτικού Τέλους» από το 0,4% στο 1,2% του κύκλου εργασιών της Δ.Ε.Η. Α.Ε..

9. Δορυφορικές Επιχειρήσεις – Πράσινη Επιχειρηματικότητα: Η ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε. αποτελεί παράλληλα και μία θετική πρόκληση για οργάνωση και συνεργασία των τοπικών επιχειρήσεων μαζί της. Προκειμένου να αξιοποιήσουμε τη δυναμική που αναπτύσσεται με τη λειτουργία των ενεργειακών εγκαταστάσεων στο Νομό μας, για να καταστεί η συνεργασία αυτή βιώσιμη και εποικοδομητική, η Ν. Α. Κοζάνης προχώρησε στην υπογραφή “Συμφώνου συνεργασίας – συνύπαρξης ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε. με την τοπική κοινωνία”, με αρμοδιότητα τον συντονισμό όλων των κοινωνικών και οικονομικών εταίρων του Νομού Κοζάνης. Η συνεργασία με τη ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε. θα βοηθήσει στον εκσυγχρονισμό και στη λειτουργία της στο πλαίσιο αρχών Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης.

Πρόταση: Η δημιουργία ενός Συμφώνου Συνεργασίας της Δ.Ε.Η. Α.Ε. με τις τοπικές επιχειρήσεις, η χρηματοδότηση σχετικών προγραμμάτων από τον επενδυτικό νόμο καθώς και η συνεργασία με το Πανεπιστήμιο Δυτικής Μακεδονίας, το Τ.Ε.Ι Δυτικής Μακεδονίας, τα Επιμελητήρια, την Αναπτυξιακή Δυτικής Μακεδονίας Α.Ε. – ΑΝΚΟ, παραγωγικούς φορείς καθώς και με τα ερευνητικά Ινστιτούτα, προκειμένου η περιοχή μας να αποτελέσει σε πλαίσια ανταποδοτικότητας στρατηγικό εταίρο της Δ.Ε.Η. Α.Ε. αλλά και επίκεντρο αειφόρου ανάπτυξης, με έμφαση στην πράσινη επιχειρηματικότητα.

10. Επιβίωση των τοπικών κοινωνιών: Για τη διατήρηση του κοινωνικού ιστού στις αγροτικές μας κοινωνίες που «πλήττονται» από την επέκταση των ορυχείων και τη λειτουργία των ΑΗΣ χρειάζεται να υποστηριχθούν συγκεκριμένες δράσεις από την Ελληνική Πολιτεία αλλά και να επανεξεταστεί το νομικό καθεστώς συγκεκριμένων νομικών προβλέψεων:

Πρόταση: α) Να προωθηθεί η αποκατάσταση εδαφών και η επαναπόδοσή τους στην τοπική κοινωνία, για λόγους αγροτικής αποκατάστασης, οικονομικής βιωσιμότητας των τοπικών οικισμών αλλά και αποτροπής ενός ρεύματος αστυφυλίας και εσωτερικής μετανάστευσης (σημειώνεται ότι η ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε. είναι ένας από τους μεγαλύτερους ιδιοκτήτες γης) και

β) Να προωθηθεί η μετεγκατάσταση οικισμών στο νομό Κοζάνης, προκειμένου να διασφαλιστεί το δικαίωμα των κατοίκων των Ενεργειακών Δήμων του Νομού μας, με ανθρώπινες συνθήκες και η διατήρηση του κοινωνικού ιστού αυτών των αγροτικών κοινωνιών αλλά και σε όλο το Λεκανοπέδιο της Δυτικής Μακεδονίας.

γ) Να εφαρμοστεί ένα δικαστικό μορατόριουμ αναφορικά με τις αντιδικίες της Δ.Ε.Η. με τους κατοίκους, ως προς τις ποινικές διώξεις που ασκούνται εναντίον τους, στα πλαίσια των κινητοποιήσεών τους, τουλάχιστον μη παριστάμενη ως πολιτικώς ενάγουσα στις σχετικές δίκες.

δ) Λήψη απόφασης από το Διοικητικό Συμβούλιο της Δ.Ε.Η. για καταβολή κοινωνικού επιδόματος (20.000 Ευρώ) στους κατοίκους των Δ.Δ. Κλείτους και Κομάνου καθώς και στους κατοίκους όλων των αντίστοιχων περιπτώσεων των υπό μετεγκατάσταση οικισμών (Μαυροπηγή, Ποντοκώμη και Ακρινή), από την ίδια την Επιχείρηση, όπως έγινε στην περίπτωση της Μεσοχώρας Τρικάλων.

11. Μετεγκατάσταση Ποντοκώμη-Μαυροπηγής: Εκκρεμεί η διαδικασία.

Πρόταση: Nα τηρηθούν τα συμφωνηθέντα για τη συνολική και ταυτόχρονη απαλλοτρίωση των αγροκτημάτων τους. Ζητούμε νομοθετική ρύθμιση, ανάλογη με αυτήν της «Μεσοχώρας Τρικάλων», η οποία να προσδιορίζει τόσο τις κοινωνικές παροχές όσο και τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα της μετεγκατάστασης.

12. Μετεγκατάσταση Κλείτου-Κομάνου: Εκκρεμεί η διαδικασία.

Πρόταση: Διενέργεια περιοδικών και τακτικών συναντήσεων – ανασκοπήσεων, αναφορικά με την απρόσκοπτή υλοποίησή τους.

13. Μετεγκατάσταση Ακρινής: Πρόκειται για ένα από τα σοβαρότερα προβλήματα.

Πρόταση: Να χρηματοδοτηθεί η μετεγκατάστασή της. Ιδιαίτερη προτεραιότητα πρέπει να δοθεί στο πρόβλημα της μετεγκατάστασης της Ακρινής. Υπάρχει διαθέσιμη τεκμηρίωση για τη λήψη πολιτικής απόφασης, αναφορικά με την αναγκαιότητα της μετεγκατάστασης της Ακρινής.

14. Εποπτεία Εργολαβικών Συμβάσεων: Υπάρχει το φαινόμενο, τόσο της «μαύρης εργασίας» των απασχολούμενων για λογαριασμό της ΔΕΗ Α.Ε., όσο και των ανάριθμων φορτηγών.

Πρόταση: - Καμία ανασφάλιστη εργασία που παραπέμπει σε εργασιακό Μεσαίωνα.

                              - Εντατικοποίηση των ελέγχων στους χώρους λειτουργίας της Δ.Ε.Η. Α.Ε..

Πρόταση: Να θεσμοθετηθούν υψηλότερες και ελαστικότερες ρήτρες ποσοστώσεων για προσλήψεις εντοπίων στις σχετικές προκηρύξεις του ΑΣΕΠ. Επίσης, να αναβαθμιστούν οι Σχολές Ταχύρρυθμης Εκπαίδευσης της ΔΕΗ Α.Ε., να ενταχθεί σημαντικό μέρος των νεοπροσλαμβανόμενων σε εκπαιδευτικά προγράμματα των Σ.Τ.Ε. της περιοχής, να εκσυγχρονιστούν τα εργαστήρια των Σχολών για περαιτέρω ανάπτυξη των δεξιοτήτων του προσωπικού και να αναπτυχθούν τα εκπαιδευτικά προγράμματα και η χρήση της υποδομής των Σχολών στο πλαίσιο λειτουργίας τους, ως σημαντικά παραρτήματα του ΚΕΚ ΔΕΗ Α.Ε., προκειμένου να εκπαιδεύονται τόσο οι νεοπροσλαμβανόμενοι στις νέες ανάγκες όσο και οι ανειδίκευτοι άνεργοι, ιδίως των ενεργειακών δήμων, για τους οποίους συνήθως δεν υπάρχει δυνατότητα πρόσληψης, λόγω έλλειψης εξειδίκευσης. Επίσης, οι Σχολές ΔΕΗ Α.Ε. να αναβαθμιστούν σε ΙΕΚ, να ενταχθούν σε αυτήν την αναβάθμιση και οι Σχολές του Νομού Κοζάνης.

16. Πορεία ανακοινώσεων της ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε. (Δεκέμβριος 2007) για δράσεις και έργα Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης (Ε.Κ.Ε.)

α. Ολοκληρωμένο Κέντρο Μηχανοκίνητου Αθλητισμού και εναλλακτικών μορφών ανάπτυξης στην ευρύτερη περιοχή των ορυχείων της ΔΕΗ Α.Ε..

Πρόταση: Δεδομένου ότι, έχει σχεδόν ολοκληρωθεί η συνολική μελέτη θα απαιτηθούν περισσότερα από τα 150 στρ. που αποφάσισε να παραχωρήσει η ΔΕΗ Α.Ε. Συνεπώς, θα πρέπει να ολοκληρωθεί πρώτα ο σχεδιασμός. Αφού ολοκληρωθεί ο σχεδιασμός του Κέντρου (εντός του Ιουνίου) και αφού προσδιορισθούν τα αναγκαία στρέμματα (περίπου 3.000-4.000 στρ.), θα πρέπει να ληφθεί νέα απόφαση από το Δ.Σ. της ΔΕΗ Α.Ε. επί συγκεκριμένου τοπογραφικού διαγράμματος.

Ηδη έχουν ολοκληρωθεί :

α.   Μελέτη Σκοπιμότητας για τη δημιουργία ολοκληρωμένου κέντρου μηχανοκίνητου αθλητισμού και εναλλακτικών μορφών ανάπτυξης στην ευρύτερη περιοχή των ορυχείων της ΔΕΗ Α.Ε.

β.    BusinessPlan του ολοκληρωμένου κέντρου μηχανοκίνητου αθλητισμού και εναλλακτικών μορφών ανάπτυξης στην ευρύτερη περιοχή των ορυχείων της ΔΕΗ Α.Ε.

γ.     MarketingPlan και Οικονομικός Σχεδιασμός του ολοκληρωμένου κέντρου μηχανοκίνητου αθλητισμού και εναλλακτικών μορφών ανάπτυξης στην ευρύτερη περιοχή των ορυχείων της ΔΕΗ Α.Ε.

δ.    Χωροταξικός Σχεδιασμός του ολοκληρωμένου κέντρου μηχανοκίνητου αθλητισμού και εναλλακτικών μορφών ανάπτυξης στην ευρύτερη περιοχή ων ορυχείων της ΔΕΗ Α.Ε..

ε.     MasterPlan χώρων τέλεσης αγώνων και κτιριακών εγκαταστάσεων του ολοκληρωμένου κέντρου μηχανοκίνητου αθλητισμού και εναλλακτικών μορφών ανάπτυξης στην ευρύτερη περιοχή των ορυχείων της ΔΕΗ Α.Ε.

Πρόταση:Θα πρέπει να ενημερώσει η ΔΕΗ Α.Ε. για την πορεία των μελετών, έτσι ώστε να προχωρήσουν η Περιφέρεια Δυτ. Μακεδονίας και οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις (Ν.Α.) Κοζάνης και Φλώρινας τα θέματα αρμοδιότητάς τους.

γ. Αρδευτικό Ελλησπόντου. Παρουσιάσθηκε από στελέχη της ΔΕΗ Α.Ε. η «Μελέτη διαχείρισης του ισοζυγίου υδάτων της ευρύτερης περιοχής Δήμου Ελλησπόντου και Δήμου Δημ. Υψηλάντη».

            Πρόταση: Με βάση τα παρουσιασθέντα στοιχεία είναι δυνατόν να ξεκινήσει ο σχεδιασμός του αρδευτικού.

Δημοσιεύθηκε η Προκήρυξη από τη ΔΕΗ Α.Ε. και υποβλήθηκαν φάκελοι συμμετοχής.

Πρόταση: Απαιτείται ενημέρωση για το ενδιαφέρον που προέκυψε από τους ιδιώτες

Πρόταση: Προτείνουμε την ασφαλτόστρωση του παραλίμνιου κεντρικού αγροτικού οδικού άξονα επί της απαλλοτριωμένης από τη ΔΕΗ Α.Ε. περιοχής Βελβεντού, την κατασκευή παραλίμνιου δρόμου στη λίμνη Πολυφύτου, την οργάνωση αναπτυξιακού συνεδρίου με θέμα την αξιοποίηση της λίμνης με την  παρουσίαση της τελικής μελέτης καθώς και τη χρηματοδότηση των συγκεκριμένων προτάσεων από πλευράς της Δ.Ε.Η. Α.Ε.

στ. Αξιοποίηση υδάτων Ορυχείων / Σταθμών.

Πρόταση: Να συνεχιστεί η διάθεση αντλούμενων υδάτων μέσα από υφιστάμενα κανάλια και να δεσμευθεί η ΔΕΗ Α.Ε. για διάθεση ποσοτήτων υδάτων από Ορυχεία και από ΑΗΣ στο βαθμό που επιτρέπουν οι εκάστοτε ισχύοντες Περιβαλλοντικοί Όροι Λειτουργίας.

Πρόταση: Διάθεση οικολογικής παροχής 4m³/sec σύμφωνα με τους υφιστάμενους Περιβαλλοντικούς Ορους λειτουργίας του ΥΗΕ Ιλαρίωνα. Παράλληλα, να δρομολογηθεί η κατασκευή υδροληψίας για μελλοντική άρδευση της περιοχής κατάντι της Β. Ζώνης Πολυφύτου με παροχή 1m³/sec και να ενημερωνόμαστε για την πορεία του έργου.

Πρόταση: Ζητούμε: α) την εξέταση της βιωσιμότητας για την περίπτωση ανάπτυξης μικρών υδροηλεκτρικών έργων στην περιοχή Δυτικής Μακεδονίας από τη ΔΕΗ Α.Ε. Ανανεώσιμες και                                                           

β) την εμπεριστατωμένη ανάλυση αναγκών της Επιχείρησης, ώστε να δοθούν ανάλογες κατευθύνσεις στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και Ν.Α. για την ενίσχυση συνεργασιών των τοπικών επιχειρηματιών με τη ΔΕΗ Α.Ε..

Πρόταση:Η καλλιέργεια αγριαγκινάρας (κάρντο) είναι σε πλήρη εξέλιξη (4.000 στρ., 6.000 tn ξηρής μάζας το 2010). Απαιτείται η χρονική επέκταση των συμβάσεων μεταξύ ΔΕΗ Α.Ε. – καλλιεργητών, η ολοκλήρωση προμήθειας σχετικού εξοπλισμού από πλευράς ΔΕΗ Α.Ε. και η ενίσχυση της τιμολόγησης, ώστε να δοθούν κίνητρα στους αγρότες της περιοχής.

19. Παροχή θερμικής ενέργειας από τις τηλεθερμάνσεις για τα θερμοκηπιακά πάρκα ή μεμονωμένες επενδύσεις θερμοκηπίων.

Πρόταση: Λήψη απόφασης από τη ΔΕΗ Α.Ε. για παροχή του δικαιώματος αξιοποίησης των τηλεθερμάνσεων, από τους Φορείς Διαχείρισης των έργων και για εξωαστική χρήση, με τους όρους που ισχύουν για την οικιστική χρήση και ειδικότερα για επιχειρηματικές δραστηριότητες ήτοι ενδεικτικά : ξηραντήρια, θερμοκήπια και άλλες γεωργοβιοτεχνικές δραστηριότητες.

Υπάρχει ετοιμότητα δημοπράτησης των έργων υποδομής για τη μεταφορά θερμικής ενέργειας από τον αγωγό τηλεθέρμανσης Κοζάνης και έντονο επενδυτικό ενδιαφέρον.

Το Νομαρχιακό Συμβούλιο (Ν.Σ.) Κοζάνης αποφάσισε, επί της κατατεθείσας Μ.Π.Ε., ότι θα πρέπει να συνταχθεί ολοκληρωμένη Μ.Π.Ε. για το σύνολο της έκτασης των 150.000 στρ. περίπου και έθεσε τις αναγκαίες προϋποθέσεις και παραμέτρους που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη.

Είμαστε σε αναμονή αξιολόγησης των Περιβαλλοντικών Ορων (Π.Ο.) που θα εκδοθούν, σε σχέση με την παραπάνω απόφαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου (Ν.Σ.) Κοζάνης.

Β. ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΣΤΙΚΩΝ ΛΥΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΝΟΜΟ ΚΟΖΑΝΗΣ

Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση (Ν.Α.) Κοζάνης ολοκλήρωσε το σχεδιασμό των λυμάτων για το σύνολο του Νομού, μέχρι το επίπεδο των μελετών για δημοπράτηση των έργων.

ü στην περιοχή κατά μήκος του Αλιάκμονα ποταμού και στην παραλίμνια περιοχή της λίμνης Πολυφύτου και

ü στην περιοχή της Εορδαίας.

Οι οικισμοί ομαδοποιήθηκαν σύμφωνα με τεχνικά κριτήρια, έτσι ώστε να δημιουργηθούν Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων (Ε.Ε.Λ.) που θα εξυπηρετούν συγκεκριμένες γεωγραφικές ενότητες ενώ παράλληλα, λαμβάνεται ιδιαίτερη μέριμνα για προστασία των ευαίσθητων οικοσυστημάτων.

Με τον τρόπο αυτό ο σχεδιασμός μας έχει διπλή διάσταση, τόσο περιβαλλοντική όσο και αναπτυξιακή, με την έννοια της βελτίωσης της ποιότητας ζωής των κατοίκων και της ελκυστικότητας του Νομού Κοζάνης.

Εχουν υποβληθεί ήδη πλήρεις φάκελοι στο ΥΠΕΚΑ / Ταμείο Συνοχής για χρηματοδότηση των έργων Ε.Ε.Λ. και εξωτερικών αποχετευτικών αγωγών (Κ.Α.Α) για τις ενότητες οικισμών με πληθυσμό μεγαλύτερο των 2.000 κατ. ήτοι για τις ενότητες Σερβίων, Βελβεντού, Αιανής, Ασκίου, Σιάτιστας και Νεάπολης.

Με την ολοκλήρωση των παραπάνω έργων καθώς και των υπολοίπων που οι σχετικοί φάκελοι θα υποβληθούν άμεσα σε προγράμματα χρηματοδότησης (Π.Ε.Π.), θα εξυπηρετείται συνολικά περίπου το 92% του πληθυσμού του Ν. Κοζάνης δηλ. περίπου 140.000 κάτοικοι.

Όπως γίνεται αντιληπτό, η ωφελιμότητα για την ποιότητα ζωής και την προστασία του περιβάλλοντος θα είναι τεράστια και ο Νομός Κοζάνης γίνεται πραγματικά πρωτοπόρος.

Γ. ΜΕΤΑΛΛΕΙΑ ΑΜΙΑΝΤΟΥ ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ (ΜΑΒΕ)

Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση (Ν.Α.) Κοζάνης, διαχρονικά, αντιμετώπισε συστηματικά το ζήτημα της ρύπανσης από τα Μεταλλεία Αμιάντου Βόρειας Ελλάδας (ΜΑΒΕ).

Προς το σκοπό αυτό συνέταξε τις αναγκαίες μελέτες και εντάχθηκε σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.

Ειδικότερα :

1.    Στα πλαίσια του Προγράμματος LIFE 2003 (συνολικού προϋπολογισμού 4,32 εκατ. €) έκανε τις αναγκαίες μετρήσεις, ολοκληρώθηκαν οι μελέτες, αναπτύχθηκε μεθοδολογία αντιμετώπισης – χειρισμού των αμιαντούχων υλικών και έγινε πιλοτική εφαρμογή σε ΧΥΤΑ που επίσης μελετήθηκε στα πλαίσια του LIFE, με απόλυτη επιτυχία.

Μεταξύ των μελετών περιλαμβάνεται και η «τεχνική μελέτη και Επιχειρηματικό Σχέδιο για την αξιοποίηση των ΜΑΒΕ ως χώρου απόθεσης αμιαντούχων αποβλήτων».

2.    Στα πλαίσια του Προγράμματος ΕΠΠΕΡ 2000-2006 (συνολικός εγκεκριμένος προϋπολογισμός 6,2 εκατ. €) έγιναν σημαντικά έργα αποκατάστασης μέρους των αποθέσεων (Α’ Φάση).

3.    Στα πλαίσια του Προγράμματος ΕΠΠΕΡΑΑ 2007-2013 εγκρίθηκε έργο ολοκλήρωσης της αποκατάστασης των αποθέσεων (πρανή και οριζόντιες επιφάνειες) και του μεταλλείου των ΜΑΒΕ (Β’ Φάση) συνολικού προϋπολογισμού 14,15 εκατ. €.

H σύμβαση με τον ανάδοχο κατασκευαστή υπογράφεται άμεσα.

Πιο συγκεκριμένα, το έργο περιλαμβάνει τις παρακάτω εργασίες :

·      Διαμόρφωση για την ολοκλήρωση της αποκατάστασης των αποθέσεων του εργοστασίου (τμήμα Β’), καθώς και των υπόλοιπων αποθέσεων και του μεταλλείου (τμήμα Γ’).

·      Υδραυλικά έργα στράγγισης των ομβρίων υδάτων που συγκεντρώνονται στο υφιστάμενο στα ανατολικά ρέμα, σύμφωνα με την υδρολογική μελέτη. Τα έργα αυτά θα προστατεύουν από τη διάβρωση τα διαμορφωμένα στο ανατολικό τμήμα με βαθμίδες, πρανή.

·      Διαμορφώσεις και έργα αποκατάστασης των παταριών του μεταλλείου (τμήμα Δ’) και των εξωτερικών οριζόντιων επιφανειών στον κύριο εργοταξιακό χώρο των ΜΑΒΕ.

·      Φυτοτεχνική αποκατάσταση όλων των παραπάνω διαμορφωμένων τμημάτων. Εφαρμογή πρόσθετων αντιδιαβρωτικών μέτρων σε πρανή φύτευσης.

·      Βαθμίδες, ειδικά διαμορφωμένες, για αντιδιαβρωτική προστασία των πρανών και δυνατότητα πρόσβασης σε όλους του χώρους φύτευσης, με ράμπες σύνδεσης.

·      Εγκατάσταση αυτόματου αρδευτικού δικτύου σε όλους τους χώρους φύτευσης.

·      Μέτρα υγιεινής και ασφάλειας για την προστασία των εργαζομένων.

4.   Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση (Ν.Α.) Κοζάνης, την περίοδο που διανύουμε, προετοιμάζεται και για την αποκατάσταση του συνόλου των ρυπασμένων κτιριακών εγκαταστάσεων των πρώην ΜΑΒΕ, συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό στον Εθνικό στόχο για ορθολογική διαχείριση των αμιαντούχων υλικών με τη δημιουργία επιτόπου ΧΥΤΑ αμιάντου, με βάση την εμπειρία και την τεχνογνωσία μας που αποκτήσαμε στα πλαίσια του προγράμματος LIFE.

Ο προϋπολογισμός του παραπάνω έργου ανέρχεται, σύμφωνα με τις αρχικές εκτιμήσεις από το ΔΗΜΟΚΡΙΤΟ, στο ύψος των 30,0 εκατ. € περίπου.

Με την ολοκλήρωση και του παραπάνω έργου αποκαθίσταται το σύνολο της περιοχής των ΜΑΒΕ και απομένει η παρακολούθηση των περιβαλλοντικών παραμέτρων αυτού για τα επόμενα 25 χρόνια.

Δ. ΠΡΑΣΙΝΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

Οι δράσεις που αναπτύσσονται στο Νομό Κοζάνης σε σχέση με την πράσινη επιχειρηματικότητα είναι οι παρακάτω :

1.   Eφαρμογή πιλοτικού προγράμματος καλλιέργειας αγριαγκινάρας για παραγωγή βιομάζας, που θα χρησιμοποιηθεί ως καύσιμο υλικό από τη ΔΕΗ Α.Ε..

Η καλλιέργεια αγριαγκινάρας (κάρντο) είναι σε πλήρη εξέλιξη για 4.000 στρ. και υποστηρίζεται από το Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα (Ε.Α.Π.) Ν. Κοζάνης 2007-2011.

Σύμφωνα με τον προγραμματισμό μας και τη συμφωνία με τη ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε., τον Οκτώβριο 2010 θα παραδοθούν για μικτή καύση από τη ΔΕΗ Α.Ε., περίπου 5.500 – 6.000 tn ξηρής μάζας αγριαγκινάρας.

Πρόταση : Προτείνουμε την επιχειρηματική αξιοποίηση της βιομάζας από αγριαγκινάρα σε μόνιμη μικτή καύση με το λιγνίτη έτσι ώστε να μειωθούν οι επιβαρύνσεις για καταβολή ποσών για δικαιώματα ρύπων και παράλληλα η ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε. να λειτουργήσει με βάση τις αρχές της Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης (Ε.Κ.Ε.) συμβάλλοντας επιπρόσθετα στη διαφοροποίηση των εισοδημάτων στην περιοχή.

Η αναγκαία τεχνογνωσία παραγωγής είναι διαθέσιμη στην περιοχή.

2.   Η προετοιμασία για δημιουργία υποδομής οργανωμένης ανάπτυξης της πράσινης επιχειρηματικότητας, με τη σύνταξη Μελέτης σκοπιμότητας για ίδρυση επιχειρηματικού πάρκου πράσινων επιχειρήσεων. (ολοκληρώθηκε)

3.    Η προετοιμασία μας για τη δημιουργία ειδικού ταμείου με στόχο την αξιοποίηση του θεσμού της Χρηματοδότησης Από Τρίτους (Χ.Α.Τ.).

Η μελέτη σκοπιμότητας – βιωσιμότητας για ίδρυση Ταμείου Χ.Α.Τ. έχει ολοκληρωθεί.

Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση (Ν.Α.) Κοζάνης, έχει αναδείξει έγκαιρα το ζήτημα της περιβαλλοντικής διάστασης της ανάπτυξης.

Στο ερώτημα «προστασία του περιβάλλοντος ή ανάπτυξη;» η απάντηση δεν μπορεί να είναι απλή και μονοσήμαντη.

Πιστεύουμε εξίσου και στα δύο και αγωνιζόμαστε για την αρμονική τους σύζευξη.

Η χρήση της νέας τεχνολογίας, στην οποία επενδύουμε σαν Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, δίνει την απάντηση όπως σε πολλά μέρη του κόσμου και ενισχύει την προσπάθειά μας για ανθρωποκεντρική ανάπτυξη.

Η υλοποίηση έργων για την προστασία του περιβάλλοντος αντιμετωπίζεται από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση (Ν.Α.) Κοζάνης ως «μακροπρόθεσμη παραγωγική επένδυση» και ως η μόνη επιλογή για «βιώσιμη ανάπτυξη».

Mε εκτίμηση

-   στους οικισμούς υπό μετεγκατάσταση και στους κατοίκους αυτών και

-   στον τρόπο συνεργασίας των φορέων της περιοχής με το ΥΠΕΚΑ

Eιδικότερα :

α.    Σχέδιο Νόμου για νομοθετική ρύθμιση της μετεγκατάστασης Ποντοκώμης (αντίστοιχο μπορεί να ισχύει και για τη Μαυροπηγή).

β.    Σχέδιο Κ.Υ.Α. και Υ.Α.  (ανάλογα) για μεταφορά του συνόλου των αποζημιώσεων δημόσιας περιουσίας στους αντίστοιχους Ο.Τ.Α.

γ.    Σχέδιο Κ.Υ.Α. για μείωση κόστους μελετών και κατασκευών για τους κατοίκους των υπό μετεγκατάσταση οικισμών.

δ.    Σχέδιο ειδικού άρθρου (συμπεριλαμβανομένης της Αιτιολογικής Εκθεσης και της Γενικής Αξιολόγησης) για τον τρόπο συνεργασίας των Φορέων της περιοχής με τους Κεντρικούς Φορείς (ΥΠΕΚΑ)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 : Τεκμηρίωση για τη μετεγκατάσταση της Ακρινής

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 : Ολοκληρωμένος σχεδιασμός διαχείρισης λυμάτων Ο.Τ.Α. Ν. Κοζάνης κατά ομάδες

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4 : Ενημερωτικά στοιχεία για την καλλιέργεια αγριαγκινάρας (κάρντο) για μικτή καύση από τη ΔΕΗ Α.Ε.

 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5 :    Ενημερωτικά στοιχεία για την αποκατάσταση της περιοχής των Μεταλλείων Αμιάντου Βόρειας Ελλάδας (ΜΑΒΕ)

«ΚΕΝΤΡΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ» Ν.Α. ΚΟΖΑΝΗΣ

Το Κέντρο Περιβάλλοντος απασχολεί 10 συνεργάτες – 8 ανώτατης εκπαίδευσης (3 Ph.D, 6 MSc) και 2 απόφοιτους δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Το ΚΕΠΕ ολοκλήρωσε με επιτυχία την διαδικασία πιστοποίησής του σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001 για την ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχει. Η επιθεώρηση πιστοποίησης πραγματοποιήθηκε από ανεξάρτητο φορέα πιστοποίησης στις 12-13/6/2008 και το πιστοποιητικό συμμόρφωσης του συστήματος ποιότητας του ΚΕΠΕ εκδόθηκε στις 7/7/2008.

Το ΚΕ.ΠΕ λειτουργεί σύστημα διαχείρισης περιβαλλοντικής πληροφορίας για την ποιότητα των υδάτων και του αέρα στην Δυτική Μακεδονία. Η πληροφορία είναι προσβάσιμη σε όλους τους πολίτες μέσω της ιστοσελίδας του ΚΕ.ΠΕ www.kepekozani.gr και ενημερώνει άμεσα το κοινό, τους φορείς, τις οργανώσεις και τα κέντρα αποφάσεων με εύκολο και κατανοητό τρόπο.   

 Σκοπός του Κέντρου Περιβάλλοντος είναι η βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος στο Νομό Κοζάνης, μέσα από την παρακολούθηση των παραμέτρων ποιότητας του περιβάλλοντος, τη διενέργεια ελέγχων, την εκπόνηση μελετών και ερευνητικών προγραμμάτων, τη διεξαγωγή εκπαιδευτικών προγραμμάτων και τη διάδοση περιβαλλοντικής πληροφορίας.

Το Κέντρο Περιβάλλοντος έχει τέσσερις βασικές κατευθύνσεις:

1.       Έλεγχος και παρακολούθηση της ποιότητας του περιβάλλοντος

2.       Εκπόνηση ερευνητικών προγραμμάτων και μελετών

3.       Πραγματοποίηση εισηγήσεων – γνωμοδοτήσεων

4.       Διάδοση αποτελεσμάτων – Πληροφόρηση – Συνεργασίες

1.2.1.Έλεγχος και παρακολούθηση της ποιότητας του περιβάλλοντος

1.2.2. Εκπόνηση Ερευνητικών Προγραμμάτων και μελετών

Το Κέντρο Περιβάλλοντος συμμετέχει ή καθοδηγεί ερευνητικά ή άλλου τύπου σχετικά προγράμματα και μελέτες από Εθνικούς και Ευρωπαϊκούς Πόρους.

1.2.3. Πραγματοποίηση Εισηγήσεων – Γνωμοδοτήσεων

Το Κέντρο Περιβάλλοντος περιλαμβάνει στις δραστηριότητες του τη διατύπωση εισηγήσεων και γνωμοδοτήσεων προς τα αρμόδια και εκτελεστικά όργανα εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής, όπως η Νομαρχία και το Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ για θέματα στα οποία διενεργεί ελέγχους (με τη συγκρότηση κλιμακίων ελέγχου ποιότητας περιβάλλοντος) και αφορούν :

1.2.4. Διάδοση αποτελεσμάτων – Πληροφόρηση – Συνεργασίες

Α)   Περιβαλλοντική εκπαίδευση

Β)    Παροχή και διάδοση περιβαλλοντικής πληροφορίας

2. Άξονες Δράσης του Κέντρου Περιβάλλοντος

1. Καθιέρωση του Κέντρου Περιβάλλοντος ως αναγνωρισμένου φορέα περιβαλλοντικής διαχείρισης

·    Εγκαθίδρυση της αξιοπιστίας του φορέα σε ότι αφορά τα περιβαλλοντικά προβλήματα της περιοχής

·    Ανάκτηση της εμπιστοσύνης του πολίτη προς τον φορέα

·    Ποσοτικοποίηση αποτελεσμάτων

·    Ευθύνη του ΚΕΠΕ να εμπεδώσει τα περιβαλλοντικά προβλήματα της περιοχής και να λειτουργήσει ως αφετηρία για την επίλυσή τους

2. Επιχειρησιακή αξιοποίηση και ολοκλήρωση των αποτελεσμάτων περιβαλλοντικών έργων

·    Συνδρομή στην επιχειρησιακή λειτουργία περιβαλλοντικών έργων από τους φορείς και ιδρύματα χωρίς επικαλύψεις και σπατάλη πόρων

·    Απόδοση στον πολίτη

·    Εξιχνίαση νέων περιβαλλοντικών προβλημάτων

·    Ενημέρωση του πολίτη, σχολεία και φορείς από το ΚΕΠΕ

·    Ενημέρωση του ΚΕΠΕ από τους προαναφερθέντες

·    Πρωτοβουλίες π.χ. στήριξη παρακολούθησης της ατμοσφαιρικής ποιότητας

5.Δραστηριότητα κάθε περιβαλλοντικά σχετιζόμενου φορέα 

3.1 Έλεγχος και παρακολούθηση της ποιότητας του περιβάλλοντος

Στον τομέα ελέγχου ποιότητας υδάτων το ΚΕΠΕ έχει συνεχείς επαφές και ανέπτυξε συνεργασία με Δήμους και Κοινότητες της Δυτικής και Κεντρικής Μακεδονίας για τον έλεγχο της ποιότητας του πόσιμου νερού σύμφωνα με την ΚΥΑ Υ2/2600/2001 και την τροποποίησή της ΔΥΓ2/Γ.Π. οικ. 38295/2007 καθώς και τις εγκυκλίους ΔΥΓ2/οικ. 94097/2007 του Υπουργείου Υγείας και Κοιν. Αλληλεγγύης περί Παρακολούθησης ποιότητας πόσιμου ύδατος, λειτουργίας συστημάτων ύδρευσης και λήψη μέτρων για την προστασία της δημόσιας υγείας. 

Ø Με το Δήμο Ορεστίδας Ν. Καστοριάς για την παρακολούθηση της ποιότητας πόσιμου νερού και των συστημάτων ύδρευσης όλου του Δήμου Ορεστίδας.

ØΜε τη ΤΕΔΚ ΦΛΩΡΙΝΑΣ για την πραγματοποίηση μίας σειράς ελεγκτικής παρακολούθησης του πόσιμου νερού όλων των Δ. Διαμερισμάτων του Δήμου Φλώρινας. 

ØΜε τη ΔΕΥΑ Φλώρινας για την παρακολούθηση της ποιότητας πόσιμου νερού και των συστημάτων ύδρευσης όλων των Δ. Διαμερισμάτων του Δήμου. 

ØΜε το ΔΕΥΑ Αιγινίου Ν. Πιερίας για την πραγματοποίηση δοκιμαστικής και ελεγκτικής παρακολούθησης του πόσιμου νερού όλων των Δ. Διαμερισμάτων του Δήμου.

ØΜε τη ΔΕΥΑ Απ. Παύλου Ν. Ημαθίας για την πραγματοποίηση δοκιμαστικής παρακολούθησης του πόσιμου νερού όλων των Δ. Διαμερισμάτων του Δήμου.

ØΜε την Κοινότητα Σμίξης Ν. Γρεβενών για την πραγματοποίηση δοκιμαστικής παρακολούθησης του πόσιμου νερού.

Ø Με το ΥΗΣ Πολυφύτου για την εκτέλεση προγράμματος αναλύσεων για την μέτρηση φυσικοχημικών ποιοτικών στοιχείων νερού στον ταμιευτήρα του ΥΗΣ Πολυφύτου.

Ø Με τη ΔΕΗ για τη δοκιμαστική παρακολούθηση του πόσιμου νερού στις εγκαταστάσεις των ΑΗΣ και των ορυχείων.

Ø Με ιδιωτικές επιχειρήσεις ΑΕΓΕΚ - ΜΕΤΩΝ, ΣΚΟΥΤΕΛΑΣ, ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ & ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΞΥΝΟ ΝΕΡΟ, ΙΤΕΑ ΦΛΩΡΙΝΑΣ, ΑΣΦΑΛΤΟΜΠΕΤΟΝ ΑΤΕ κλπ.

Ø Επίσης το εργαστήριο του ΚΕΠΕ εμπιστεύονται μεμονωμένοι ιδιώτες - αγρότες κλπ.   

Το σύνολο των μετρήσεων που πραγματοποιεί το ΚΕ.ΠΕ είναι διαθέσιμο στην ιστοσελίδα του www.kepekozani.gr

 Διαπίστευση του εργαστηρίου αναλύσεων ποιότητας υδάτων κατά ISO/IEC 17025

Οι απαιτήσεις του προτύπου ISO 17025 είναι υψηλές, αφού στηρίζεται στην προφανή παραδοχή ότι για να είναι αξιόπιστη μία μέτρηση θα πρέπει το εργαστήριο που τη διεξάγει να έχει την ικανότητα, αμεροληψία και αξιοπιστία τόσο ως προς την οργανωτική δομή όσο και ως προς τις χρησιμοποιούμενες μεθόδους και να διασφαλίζει την καλή ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και τη συστηματική βελτίωση τους. Το ΚΕΠΕ ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις αυτές με απόλυτη εχεμύθεια, υπευθυνότητα και αξιοπιστία.

Για τον συνεχή έλεγχο της αξιοπιστίας των αποτελεσμάτων των αναλύσεων που διενεργούνται στο εργαστήριο, το ΚΕΠΕ συμμετέχει ετησίως σε τρία προγράμματα διεργαστηριακών συγκρίσεων. Τα δείγματα στέλνονται σε ανεξάρτητο οργανισμό διοργάνωσης διεργαστηριακών αναλύσεων της Αγγλίας και σύμφωνα με τα μέχρι σήμερα αποτελέσματα των προγραμμάτων το εργαστήριο του ΚΕΠΕ επιβεβαιώνει με απόλυτη επιτυχία την ικανότητά του να διεξάγει ακριβείς και αξιόπιστες αναλύσεις.

Το δεύτερο εξάμηνο του 2008 ξεκίνησε ο σχεδιασμός ενός κεντρικού συστήματος διαχείρισης της περιβαλλοντικής πληροφορίας σχετικά με την ποιότητα αέρα της περιοχής. Το σύστημα, το οποίο βρίσκεται σε λειτουργία από τις αρχές του 2009, συλλέγει, επεξεργάζεται και διαδίδει την πληροφορία με εύκολα προσβάσιμο για τον πολίτη τρόπο. Σε πρώτη φάση πραγματοποιήθηκε διασύνδεση με τους ήδη υπάρχοντες σταθμούς μέτρησης της ΔΕΗ και του Δήμου Δημητρίου Υψηλάντη ενώ εγκαταστάθηκε σταθερός σταθμός μέτρησης της ατμοσφαιρικής ρύπανσης στον αύλιο χώρο του ΚΕ.ΠΕ.

Παράλληλα το ΚΕ.ΠΕ προμηθεύτηκε δύο επιπλέον σταθερών και ενός κινητού σταθμού μέτρησης της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. Οι οποίοι αναμένεται να τεθούν σε λειτουργία το προσεχές διάστημα.

Μέσω της ιστοσελίδας του Κέντρου Περιβάλλοντος www.kepekozani.gr σε καθημερινή βάση γίνεται παρουσίαση των μετρήσεων των διασυνδεδεμένων σταθμών με κατανοητούς για το ευρύ κοινό δείκτες. 

3.2.1 Συμμετοχή σε Ευρωπαϊκά & Εθνικά Αναπτυξιακά Προγράμματα

Το Κέντρο Περιβάλλοντος κατά την διάρκεια λειτουργίας του υπέβαλε προτάσεις, υλοποίησε και υλοποιεί πλήθος Εθνικών και Ευρωπαϊκών Αναπτυξιακών Προγραμμάτων. 

Το ΚΕ.ΠΕ ολοκλήρωσε ή βρίσκεται σε διαδικασία εκπόνησης των παρακάτω μελετών:

1.   Μελέτη με τίτλο «Συμβολή στη διερεύνηση τυχόν περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την πυρκαγιά στον ΑΗΣ Αγ. Δημητριου στις 25/12/01».

2.   Τεχνική Έκθεση με τίτλο «Μελέτη ρύπανσης ποταμού «Σουλού» λόγω διαρροής ποσότητας πετρελαίου από τον ΑΗΣ Αγ. Δημητρίου (ΔΕΗ) στις 01/03/2009».

3.   «Ηλεκτρομαγνητικά πεδία γραμμών υψηλής τάσης και Ηλεκτρομαγνητική Ακτινοβολία στην περιοχή Κοζάνης». Μελέτη της υφιστάμενης κατάστασης

4.   Τεχνική έκθεση προκαταρκτικής περιβαλλοντικής εκτίμησης και αξιολόγησης του έργου με τίτλο«Βελτίωση οδού Αυγερινός– Ι.Μ. Αγίας Τριάδας Βυθού».

5.   Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για το έργο με τίτλο «Βελτίωση οδού Πεντάλοφος – Δίλοφο».

6.   Μελέτη για την εκτίμηση των μέτρων προστασίας του υπό ένταξη δικτύου πηγών υδροδότησης (Μουντού, Ράτσκου και Μάνου) της Κοινότητας Κρυσταλλοπηγής του Νομού Φλώρινας. 

7.   Μελέτη για την ίδρυση Κέντρου Περιβάλλοντος στον Νομό Εύβοιας.

8.   Επίσης το Κέντρο Περιβάλλοντος υλοποίησε περισσότερες από 30 Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την ανόρυξη υδρευτικών και αρδευτικών γεωτρήσεων και αξιοποίησης υδατικών πόρων. 

·    Ανάληψη πρωτοβουλίας προς τους φορείς και τα ιδρύματα της περιοχής για την στήριξη παρακολούθησης της ποιότητας του αέρα και τη διάδοση της περιβαλλοντικής πληροφορίας με εύκολο τρόπο.

·    Συμμετοχή σε προγράμματα περιβαλλοντικής εκπαίδευσης σε συνεργασία με σχολεία Πανεπιστήμια, ΤΕΙ, ΙΕΚ κλπ. Τις εγκαταστάσεις του ΚΕΠΕ επισκέπτονται κατά μέσο όρο 400 μαθητές ετησίως 

·    Συνεργασία με ΙΤΕΣΚ, ΔΙΑΔΥΜΑ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ, Δήμους, ΤΕΔΚ, ΓΕΩΤΕΕ, ΤΕΕ, ΑΝΚΟ, ΤΕΙ, για συμμετοχή από κοινού σε αναπτυξιακά προγράμματα.

3.3.2 Διάδοση Αποτελεσμάτων - Χορηγίες

·    Ανάρτηση των παραδοτέων των προγραμμάτων τα οποία έχει εκπονήσει το ΚΕΠΕ, στην ιστοσελίδα του www.kepekozani.gr,  ώστε να είναι διαθέσιμα και εύκολα προσβάσιμα σε κάθε ενδιαφερόμενο.

·         Το ΚΕ.ΠΕ παρέχει την δυνατότητα σε κάθε πολίτη να απευθύνει ερωτήματα που άπτονται της αρμοδιότητας του και απασχολούν την ευρύτερη περιοχή.

·         Συμμετοχή σε ημερίδα του Συλλόγου Προστασίας Βεγορίτιδας στις 30 Μαρτίου 2008. Παρουσίαση από το ΚΕΠΕ των αποτελεσμάτων του προγράμματος Grinmed / Medocc.

·    Συμμετοχή στην ημερίδα με θέμα: «Περιβαλλοντικός Απολογισμός Λεκανοπεδίου 2008» στα πλαίσια του «1^ο Αγώνα Δρόμου για τα δικαιώματα των κατοίκων του λεκανοπεδίου Κοζάνης-Πτολεμαΐδας, σε ένα καθαρότερο και ποιοτικότερο περιβάλλον» στην Ποντοκώμη, στις 16 Νοεμβρίου 2008.

·    Συμμετοχή στην ετήσια Εμποροβιοτεχνική και Γεωργική Έκθεση Δυτικής Μακεδονίας που πραγματοποιείτε στα Κοίλα Κοζάνης κάθε Σεπτέμβριο, στη διάρκεια της οποίας παρουσιάζονται οι δράσεις του ΚΕ.ΠΕ.

·       Το ΚΕΠΕ ήταν χορηγός της εκδήλωσης Διήμερο Μουσικών Εκδηλώσεων, Τοπικό Συμβούλιο νέων Δ. Πτολεμαϊδας.

Η οργάνωση του Εργαστηρίου Αναλύσεων Νερού του ΚΕΠΕ συνοψίζεται στα εξής:

Το Κέντρο Περιβάλλοντος διαθέτει χημικό και μικροβιολογικό εργαστήριο ανάλυσης νερού διαπιστευμένο κατά ISO 17025. Οι χημικές αναλύσεις που πραγματοποιούνται είναι: Νιτρικά, Νιτρώδη, Αμμωνιακά, Αγωγιμότητα, Θολερότητα, SO₄, Cl, Na, K, Al, Fe, Ca, DO κτλ. Οι μικροβιολογικές αναλύσεις που πραγματοποιούνται είναι: total coliform, E-coli, streptococcus, totalbacteria at 27⁰ & 36 ⁰C κτλ .

Ο βασικός εργαστηριακός εξοπλισμός του εργαστηρίου είναι:

·   Ατομική απορρόφηση

Επιπλέον το Κέντρο Περιβάλλοντος διαθέτει συσκευή Ατομικής Απορρόφησης (ZEEnit 700) με φλόγα, φούρνου γραφίτη και υδριδίου με την δυνατότητα ανάλυσης 20 διαφορετικών μετάλλων K, Na, Ca, Cr, Mn, Fe, Co, Ni, Cu, Zn, Al, Ag, Mg, Pb (I, II), Sb, As, Ba, Cd, Se, HG. 

Οι μετρήσεις του εργαστηρίου υδάτων αποστέλλονται στην ιστοσελίδα του ΚΕΠΕ (www.kepekozani.gr) από όπου είναι προσβάσιμες σε κάθε ενδιαφερόμενο.

Η οργάνωση του Εργαστηρίου Ατμοσφαιρικής Ρύπανσης του ΚΕΠΕ συνοψίζεται στα εξής:

Το Κέντρο Περιβάλλοντος διαθέτει τρεις σταθερούς σταθμούς μέτρησης της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και των μετεωρολογικών παραμέτρων και ένα κινητό.

·         Αναλυτής Μονοξειδίου του Ανθρακα 

·         Αναλυτής Οξειδίων του Αζώτου

·         Αναλυτής Όζοντος

·         Αναλυτής Διοξειδίου του Θείου

·         Αναλυτής Αιωρούμενων Σωματιδίων ΑΣ2,5

·         Αυτόματο σύστημα δειγματοληψίας με πολλαπλά φίλτρα για συλλογή αιωρούμενων σωματιδίων στο περιβάλλον για ΑΣ 10 και για ΑΣ 2,5 

·         Αναλυτές ταυτόχρονης μέτρησης ΑΣ10 και ΑΣ2,5

·         Αισθητήρια διεύθυνσης και ταχύτητας ανέμου

·         Αισθητήρια θερμοκρασίας και υγρασίας

·         Αισθητήρια μέτρησης θερμοκρασίας εδάφους σε βάθος 20cm και 100cm.

·         Αισθητήρια μέτρησης ατμοσφαιρικής πίεσης

·         Αισθητήρια μέτρησης ολικής ηλιακής ακτινοβολίας

·         Ηλεκτρικό βροχόμετρο

Οι μετρήσεις των αέριων ρύπων και των μετεωρολογικών παραμέτρων αποστέλλονται στην ιστοσελίδα του ΚΕΠΕ (www.kepekozani.gr) σε πραγματικό χρόνο. Για την αποστολή, αποθήκευση και επεξεργασία των δεδομένων το ΚΕΠΕ διαθέτει κατάλληλα λογισμικά.

Ξεκίνησε η οργάνωση εδαφολογικού εργαστηρίου με την προμήθεια των κάτωθι οργάνων:

§Ζυγός ακριβείας για τη ζύγιση εδαφικού υλικού.

§Φορητό αγωγιμόμετρο και Φορητό πεχάμετρο

§Συστοιχία ανάλυσης εδαφικού βορίου

§Συσκευή Μηχανικής Ανάλυσης εδάφους με τη μέθοδο Βουγιούκου

§Συσκευή κοσκίνησης

§Εργαστηριακός μύλος άλεσης

Ο παραπάνω εξοπλισμός δίνει τη δυνατότητα πραγματοποίησης πέντε βασικών εδαφολογικών αναλύσεων σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία. Παράλληλα ξεκίνησε η εισαγωγή των μεθόδων ανάλυσης. Έγιναν σχετικές ενέργειες προκειμένου να εξασφαλιστεί αίθουσα στο κτίριο για την εγκατάσταση του εδαφολογικού εργαστηρίου.

Ο Αντινομάρχης Κοινωνικής Ανάπτυξης Γιώργος Σβώλης θα παρευρεθεί στη λήξη δύο προγραμμάτων ΝΕΛΕ της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κοζάνης, τα οποία βρίσκονται σε εξέλιξη αυτήν την περίοδο, προκειμένου να διαπιστώσει προσωπικά την επιτυχημένη ολοκλήρωσή τους.

Αναλυτικότερα, ο κ. Αντινομάρχης θα παρευρεθεί την Τετάρτη 23 Ιουνίου 2010 στις 8 μ.μ., στη λήξη του προγράμματος ΝΕΛΕ – Κατασκευή Κοσμημάτων, στον Πεντάλοφο, στην αίθουσα Βούγια και τη Δευτέρα 28 Ιουνίου 2010 στις 8 μ.μ. στον Πολιτιστικό Σύλλογο των Πετρανών για τη λήξη του προγράμματος ΝΕΛΕ – Κατασκευή Παραδοσιακών Στολών.

Συμμετέχουμε στις εκδηλώσεις του ΜΕΤΩΠΟΥ ΕΝΑΝΤΙΑ ΣΤΟ ΜΝΗΜΟΝΙΟ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ, ΔΝΤ, ΕΕ

Το Συνδικάτο Εργαζομένων στην Ενέργεια Εργατική αλληλεγγύη, χαιρετίζει την δημιουργία του Μετώπου Ενάντια στο Μνημόνιο Κυβέρνησης, Δ.Ν.Τ, Ε,Ε στο Νομό Κοζάνης. Το Μέτωπο συσπειρώνει εργαζομένους του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα, άνεργους, συνταξιούχους, αυτοαπασχολούμενους, φοιτητές και μαθητές ανεξαρτήτου συνδικαλιστικής και πολιτικής ένταξης και φιλοδοξεί να σηκώσει έναν μαζικό, ενωτικό, ταξικό αγώνα στην περιοχή μας ενάντια στα εξοντωτικά, αντεργατικά, αντιλαϊκά μέτρα της κυβέρνησης και της Τρόικας.

Καλούμε όλους τους εργαζόμενους και τους πολίτες της περιοχής να συμμετέχουν στις εκδηλώσεις του Μετώπου αλλά και στις Ανοιχτές Λαϊκές Συνελεύσεις όπου αποφασίζονται με διαδικασίες άμεσης δημοκρατίας ο χαρακτήρας, το διεκδικητικό πλαίσιο και οι επόμενες εκδηλώσεις του Μετώπου.

1. Δευτέρα 21 Ιουνίου ώρα 21.00 στην Κεντρική Πλατεία της Κοζάνης: Προβολή Ταινίας και συζήτηση για την κρίση.
2. Τετάρτη 23 Ιουνίου ώρα 10.00 πμ: Συμμετοχή στις απεργιακές κινητοποιήσεις.
3. Πέμπτη 24 Ιουνίου ώρα 20.00: Στο Θεατράκι του Αγίου Δημητρίου (Σε περίπτωση κακοκαιρίας στο Εργατικό Κέντρο Κοζάνης) Εκδήλωση, συζήτηση για την κρίση, τα μέτρα, τις εναλλακτικές προτάσεις και την απάντηση του Εργατικού Κινήματος με ομιλητές τους:

1.   Δημήτρη Καζάκη

2.   Βασίλη Σαμαρά

3.   Λεωνίδα Βατικιώτη

«Το πλειοψηφικό πακέτο, 51% των μετοχών της ΔΕΗ Α.Ε. ανήκουν στο δημόσιο και αυτό είναι αδιαπραγμάτευτο», τόνισε η υπουργός Περιβάλλοντος και Κλιματικών Αλλαγών Τίνα Μπιρμπίλη από το ενεργειακό λεκανοπέδιο της Δυτικής Μακεδονίας. Η κα Μπιρμπίλη στις συσκέψεις που προήδρευσε παρουσία όλων των αρμόδιων φορέων επανέλαβε την βούληση της κυβέρνησης να διαφυλάξει τον κυρίαρχο ρόλο της ΔΕΗ στην ενέργεια και αναφέρθηκε στην άμεση δρομολόγηση, από το Δ.Σ. της επιχείρησης με την στήριξη της πολιτείας, της κατασκευής των δύο μανάδων στην Πτολεμαϊδα και στη Μελίτη. Όπως τόνισε για την μονάδα 2 στη Μελίτη αυτή θα ανήκει εξ ολοκλήρου στη ΔΕΗ. Η υπουργός είχε την ευκαιρία να μιλήσει και στον ΑΗΣ Πτολεμαϊδας με εργαζόμενους αλλά και κατοίκους των Δ.Δ. Ποντοκώμης και Προαστίου.

{youtube}3wXlr4XdWj4{/youtube}

Θερμή ήταν η υποδοχή που επεφύλαξαν συνδικαλιστές και κάτοικοι του δημοτικού διαμερίσματος Ποντοκώμης και του Προαστίου στην υπουργό Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής Τίνα Μπιρμπίλη.

Φίλες και φίλοι, η ιδιότητα του πολίτη είναι μια σκληρή δουλειά που τον υποχρεώνει να αποκτήσει τη δική του ενημερωμένη άποψη και να την υποστηρίξει. Η δουλειά του πολίτη, λοιπόν, είναι να κρατάει το στόμα του ανοιχτό.

Φίλες και φίλοι, όλοι μας στο Δήμο Βελβεντού νιώθουμε απογοήτευση. Όλοι μας είμαστε θυμωμένοι και εξοργισμένοι. Εξοργισμένοι και θυμωμένοι από την απίστευτη και κατάφωρη αδικία που συντελέστηκε εις βάρος μας. Από τον εμπαιγμό της Κυβέρνησης. Από την αδίστακτη και στα όρια του… αυταρχισμού – για να μην χρησιμοποιήσουμε σκληρότερη έκφραση - ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, από τον ίδιο τον Υπουργό κ. Ραγκούση. Ο αποκλεισμός του Δήμου Βελβεντού από το Χωροταξικό του Καλλικράτη είναι είδος ανεπίκαιρου θριάμβου της… ενός ανδρός αρχή. Όμως ταυτόχρονα νιώθουμε περήφανοι! Περήφανοι γιατί κάναμε έναν εκπληκτικό αγώνα! Γιατί κερδίσαμε συμμάχους που δεν είχαμε και που δεν φανταζόμασταν καν ότι θα μπορούσαμε να έχουμε! Γιατί κάναμε έναν περήφανο αγώνα, με πολλές και πρωτότυπες μορφές. Πολιτισμένο αλλά και δυναμικό! Όπου και όταν χρειάστηκε πολιτισμένο, όπου και όταν χρειάστηκε δυναμικό. Όλοι μας ή σχεδόν όλοι μας. Με τη Νεολαία να παίρνει τα σκήπτρα του μπροστάρη το τελευταίο διάστημα. Μπράβο τους!

Ο αγώνας όμως συνεχίζεται. Και θα συνεχιστεί έως ότου πετύχουμε το στόχο μας. Που δεν είναι άλλος παρά η ανεξαρτησία του Δήμου Βελβεντού! Χάθηκε μια μάχη. Η μάχη της ανεξαρτησίας του Δήμου Βελβεντού σε αυτή τη φάση. Η μάχη όμως της ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ του Δήμου Βελβεντού μόλις άρχισε! Ο «πόλεμος» δεν τελείωσε! Ο «πόλεμος» συνεχίζεται και θα είναι πλέον αδυσώπητος. Αδυσώπητος ως προς την Κυβέρνηση. Ως προς το πολιτικό Σύστημα. Ως προς τους Βουλευτές του Νομού. Ως προς την ΤΕΔΚ του νομού. Ως προς την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας. Ως προς τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Κοζάνης. Ως προς όλους αυτούς που προσπαθούν τελευταία να μας κλείσουν πονηρά το μάτι…

Φίλες και φίλοι, «Όσο πιο σκοτεινή είναι η νύχτα τόσο πιο κοντά είναι η αυγή», έλεγαν κάποτε με απεγνωσμένη αισιοδοξία κάποιοι ιδεολόγοι.

Ο θυμός και η αγανάκτηση, λοιπόν, που νιώθουμε, είναι η τελετή-διαβατήριο για να οδηγηθούμε στη δημιουργία. Η ουσία είναι η μετάπλαση του θυμού σε δημιουργία.

Γι’ αυτό, δεν θα μιλήσουμε σήμερα για το Βελβεντό. Δεν είναι αυτή η πρόθεσή μας. Σήμερα θα επιχειρήσουμε να μιλήσουμε για τον… «Καλλικράτη».

Οι Ικτίνος, Μνησικλής και Καλλικράτης υπήρξαν οι πιο διάσημοι αρχιτέκτονες και καλλιτέχνες, στους οποίους αποδόθηκε η εργασία για το χτίσιμο και τη διακόσμηση της Ακρόπολης, παραβλέποντας δεκάδες άλλους ισάξιους ή ισοϋψείς, που με την τέχνη τους δημιούργησαν το μνημείο.

Η Ιστορία, ωστόσο, καταγράφει ως δημιουργό της οικοδόμησης του συμβόλου της Αθηναϊκής Δημοκρατίας τον Περικλή. Το πέρασμα του χρόνου έσβησε τα περισσότερα ονόματα. Και είναι λογικό... Η Ιστορία δεν θέλει τέτοιου είδους αναφορές. Τα μεγάλα έργα και τα μεγάλα οράματα δεν πρέπει να τα πιστώνονται οι λαοί, οι φιλόσοφοι, οι αρχιτέκτονες και οι καλλιτέχνες, αλλά οι πολιτικοί.

Ο Καλλικράτης δημιούργησε αυτά που δημιούργησε, σε περίοδο ακμής της Αθηναϊκής δημοκρατίας που ταυτόχρονα όπως τουλάχιστον αναφέρει ο Πλούταρχος, όλη η πολική σύλληψη της Δημοκρατίας και του Περικλή, ήταν και ένα τεράστιο πρόγραμμα “Δημοσίων επενδύσεων” που συνέβαλε και στην απασχόληση των τότε ελεύθερων πολιτών.

Τα δημιουργήματα και οι κατασκευές του Καλλικράτη του Ικτίνου και άλλων συνεργατών τους, όπως επισημαίνουν όλοι οι ειδικοί εκτός από την απαράμιλλη αισθητική, ήταν εξαιρετικά στέρεες και ανθεκτικές κατασκευές όπως αποδείχθηκε.

Το πρόβλημα, στην περίπτωση της Διοικητικής Αναδιάρθρωσης, του σχεδίου «Καλλικράτης», είναι ότι εξακολουθούν να μένουν αναπάντητα μια σειρά από ερωτήματα, που θα έπρεπε να απαντηθούν πριν προχωρήσει η κυβέρνηση σε μια τόσο σημαντική «τομή» όπως οι εμπνευστές της θέλουν να τη χαρακτηρίζουν. Για παράδειγμα: Ποιες αδυναμίες εμφανίζει η σημερινή διοικητική οργάνωση; Πώς μπορούν να διορθωθούν; Τι πρέπει να αλλάξει; Είναι απαραίτητη τώρα, σήμερα, μια τέτοια μεταρρύθμιση; Σε τι θα βοηθήσει; Ποια είναι τα πλεονεκτήματά της έναντι της υπάρχουσας κατάστασης; Πώς αντιμετωπίζονται τα προβλήματα αυτής;

Νομίζουμε ότι ελάχιστοι θα διαφωνήσουν με την άποψη ότι οι βασικοί λόγοι δυσλειτουργίας της αυτοδιοίκησης αλλά και της διοίκησης εν γένει, δεν αφορούν το διοικητικό οργανόγραμμα, αλλά την αδυναμία του ίδιου του κράτους να αυτοελεγχθεί, ελέγχοντας αποφασιστικά τις υφιστάμενες δομές του. Πιστεύουμε ακόμα πως η βασική αιτία του κακού στον δημόσιο τομέα βρίσκεται στον ανθρωπογενή παράγοντα, και ο λόγος είναι η στελέχωση, η συμπεριφορά και η νοοτροπία του. Άρα, πριν σκεφτούμε να αλλάξουμε τις δομές, θα πρέπει να δούμε πώς θα μπορούσαμε να τροποποιήσουμε τις υπάρχουσες, αυτές που ασκούν ήδη διοίκηση. Και κυρίως τον ανθρωπογενή παράγοντα. Αυτός δεν πρόκειται να αλλάξει, θα παραμείνει ο ίδιος, θα μεταφερθεί στη νέα δομή, θα την στελεχώσει και θα τη καταστήσει ταυτόσημη.

Στο Σχέδιο «Καλλικράτης» υιοθετήθηκε η άποψη ότι ο μεγάλος δήμος είναι και αποτελεσματικός δήμος. Η πραγματικότητα όχι μόνο η ελληνική είναι εντελώς διαφορετική. Αγνοήθηκε και αυτή… Το ‘χουμε ξαναπεί. Η επιλογή για βίαιη κατάργηση των 2 στους 3 δήμους, παραγνωρίζει ότι κύριο πρόβλημα δεν είναι το πληθυσμιακό τους μέγεθος, αλλά η κουλτούρα αδιαφάνειας που πηγάζει από τον τρόπο διοίκησης. Οι μεγάλοι και «ισχυροί» απρόσωποι Ο.Τ.Α., που επικαλούνται κάποιοι ως μοντέλο, είναι αυτοί που οι πολίτες δεν εμπιστεύονται αφού πολλές φορές ακούμε για κατασπαταλήσεις χρημάτων, χρέη, δάνεια, αδιαφάνεια, για όλα αυτά εξ΄ αιτίας των οποίων η κοινωνία έχει χάσει την εμπιστοσύνη της στο Θεσμό της Αυτοδιοίκησης.

Η διοικητική αναδιάρθρωση, που είναι πια νόμος του Κράτους, μειώνει τον αριθμό των «αυτοδιοικητικών» νομικών προσώπων, αλλά αυξάνει τον όγκο και την ποιότητα των ευθυνών των ατόμων που τις επωμίζονται. Ταυτόχρονα, κανένας δεν διασφαλίζει ότι οι νέες διοικητικές οντότητες, που θα προκύψουν από τον «Καλλικράτη», δεν θα έχουν τα προβλήματα του παρελθόντος και ότι αυτές δεν θα συνεχίσουν να χρηματοδοτούνται με τον ίδιο τρόπο, μη μπορώντας να ανταποκριθούν ορθολογικά και ακέραια στα νέα τους καθήκοντα. Με άλλα λόγια, αν οι νέες περιφέρειες εξακολουθήσουν να λειτουργούν με το ίδιο ανθρώπινο δυναμικό, τις ίδιες τεχνικές υποδομές, και ανασφαλώς χρηματοδούμενες τις αρμοδιότητες, κανείς δεν θα μπορεί να εγγυηθεί την αποτελεσματικότητά τους, και κυρίως το μέλλον τους.

Όπως και να 'χει, αν τα προβλήματα δεν αντιμετωπίζονται με τη σοβαρότητα που τους αρμόζει, αλλά βιαστικά και επιθετικά, δεν πρόκειται ποτέ να επιλυθούν. Οι διοικητικές δομές μπορεί να αλλάζουν συνεχώς, αλλά η αιτία της παθογένειας να παραμένει. Άλλωστε, δεν πέρασαν πολλά χρόνια από τότε που εφαρμόστηκε ο «Καποδίστριας».

Σήμερα, οι νέοι μεταρρυθμιστές -κρατικοί παράγοντες του σήμερα- διαπιστώνουν ότι η προηγούμενη μεταρρύθμιση απέτυχε, διότι - σύμφωνα με τη δική τους ανάλυση των αιτιών της αποτυχίας - οι προηγούμενοι μεταρρυθμιστές - κρατικοί παράγοντες του τότε - δεν φρόντισαν να κάνουν αυτό, που δεν φροντίζουν να κάνουν οι ίδιοι τώρα. Ετσι, σήμερα είναι ήδη υπεύθυνοι για τη βέβαιη αποτυχία του σχεδίου που προώθησαν, αφού κανείς, ούτε καν οι ίδιοι, δεν μπορεί να αποδείξει ότι η επικείμενη αναδιάρθρωση δεν θα έχει το ίδιο κακό αποτέλεσμα.

Είναι γεγονός ότι στρατηγική επιλογή μιας μεταρρύθμισης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση θα πρέπει να είναι η Αποκέντρωση με Αυτοδιοίκηση και η θεσμική αναγνώριση του πρωταγωνιστικού ρόλου των τοπικών αρχών, για την ενίσχυση της δημοκρατίας, της αξιοπιστίας των αντιπροσωπευτικών και συμμετοχικών θεσμών, της βιώσιμης ανάπτυξης και της επίτευξης κοινωνικής συνοχής.

Η αντίληψη για την αποκέντρωση δεν έχει να κάνει μ’ αυτούς τους «εκσυγχρονιστικούς» πειραματισμούς και τις νέες συνθήκες στην Αυτοδιοίκηση. Η αποκέντρωση είναι έννοια πολιτικής δημοκρατίας, δηλαδή συμμετοχής του πολίτη στις διαδικασίες συναπόφασης στη γειτονιά του και, συνεπώς, ενεργοποίησης του. Αυτό το νομοσχέδιο, η φιλοσοφία του νομοσχεδίου φαίνεται να αναιρεί αυτή την έννοια, της αποκέντρωσης. Την έννοια δηλ. των μικρών ανθρώπινων βάσεων, όπου υπάρχουν αποφάσεις. Εξάλλου, το μεγαλείο της δημοκρατίας σε σχέση με τα προηγούμενα πολιτικά συστήματα που γνώρισε ο κόσμος είναι η αποκέντρωση της εξουσίας.

Οφείλουμε, συνεπώς, να έχουμε διαρκώς στη σκέψη μας μια Αυτοδιοίκηση στην υπηρεσία του Πολίτη, η οποία να λειτουργεί ως λαϊκή εξουσία, να είναι αγωνιστική και διεκδικητική, να είναι οικονομικά επαρκής για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της, να αξιοποιεί την μέχρι τώρα ελληνική εμπειρία, την ευρωπαϊκή αλλά και την αμερικανική πραγματικότητα, να στοχεύει στην απλούστευση των δομών και να δίνει ύψιστη προτεραιότητα στη διαφάνεια, να υπηρετεί τις κοινωνικές ανάγκες των δημοτών, να αναδεικνύει ισχυρούς, λειτουργικούς και αποτελεσματικούς δήμους στην υπηρεσία του πολίτη και της κοινωνίας.

Με τις τεράστιες συνενώσεις που προκρίθηκαν, καταστρατηγούνται οι έννοιες της άμεσης δημοκρατίας, της συμμετοχής και της αμεσότητας. Ενισχύεται και σε τοπικό επίπεδο η έννοια της πολιτικής αλλοτρίωσης, η απομάκρυνση και η αποξένωση των πολιτών από την εξουσία. Το νομοσχέδιο δεν προάγει την πολιτική δημοκρατία, προάγει έναν συγκεντρωτισμό, όπου οι πολίτες απομακρύνονται από τα κέντρα των αποφάσεων. Δημιουργούνται διάφορα κρατίδια, τα οποία προκαλούν έναν έντονο συγκεντρωτισμό και απομακρύνουν τον πολίτη από τα κέντρα λήψης αποφάσεων.

Ο νομοθέτης σε εκατοντάδες περιπτώσεις Δήμων δεν έλαβε υπ’ όψιν του την θέληση των κατοίκων όπως αυτή εκφράστηκε μέσα από τους συλλογικούς τους φορείς. Η αναγκαιότητα ίσως κάποιων συνενώσεων πρέπει να έρχεται από τη ζωή και δεν χρειάζεται να υπάρχουν εξαιρετικές βιασύνες. Οι συνενώσεις δήμων και κοινοτήτων και όταν ακόμα είναι αναγκαίες απαιτούν ένα χρόνο ωρίμανσης και δεν γίνονται από τη μια μέρα στην άλλη. Πρέπει να σημειώσουμε ότι η Σουηδία έκανε συνενώσεις με έναν προγραμματισμό διάρκειας 20 χρόνων.

Ωστόσο, η κυβέρνηση, προτού μελετήσει με ιδιαίτερη προσοχή τις αλλαγές που θα φέρει, έκανε ανακοινώσεις, παρουσίασε το Νομοσχέδιο και υπερψήφισε τον «Καλλικράτη» στη Βουλή χωρίς καν να πάρει το μίνιμουμ της συναίνεσης των τοπικών κοινωνιών. Να τους εξηγήσει γιατί γίνεται αυτό, τι έχουν να χάσουν και τι να κερδίσουν, να κάνει εν πάσει περιπτώσει μια ανοικτή, πολύμηνη ή πολύχρονη διαβούλευση. Αντ’ αυτού έφερε στα γρήγορα ο υπουργός κ. Γ. Ραγκούσης τη μεταρρύθμιση έτσι ώστε να καταστήσει αιχμαλώτους εκατοντάδες δήμους.

Και τότε, τι Μεταρρύθμιση είναι αυτή που απλώς ρυθμίζει το μέγεθος των Δήμων σε μεγαλύτερους; Όλοι καταλαβαίνουμε ότι υπάρχει κίνδυνος η Αυτοδιοίκηση να μετατραπεί σε σκέτη Διοίκηση για να μην πούμε Ετεροδιοίκηση. Γιατί ένας αυτοδιοικητικός φορέας πρέπει να πληροί την αρχή της εγγύτητας. Δεν αρκεί μόνο το ότι οι άρχοντές μας θα είναι αιρετοί. Αιρετοί εξάλλου είναι και οι Βουλευτές, αλλά η Βουλή δεν είναι αυτοδιοικητικός φορέας. Αν μάλιστα σκεφθούμε ότι ο Νομός Κοζάνης έχει πέντε βουλευτές και προβλέπεται να έχει, προσέξτε το αυτό, τέσσερις δημάρχους!, καταλαβαίνει εύκολα κανείς ότι κάτι δεν πάει καλά και ότι ουσιαστικά οι παθογένειες του κεντρικού πολιτικού μας συστήματος θα μεταφέρονται πιο εύκολα στους Δήμους.

Επομένως, το θέμα της διοικητικής μεταρρύθμισης στην τοπική αυτοδιοίκηση θα έπρεπε να είχε τεθεί σε διαφορετική βάση, με κύρια αιχμή τις ανάγκες της Τ.Α. ως λαϊκής εξουσίας και όχι ως δύσκαμπτου γραφειοκρατικού μηχανισμού, να συζητηθεί διεξοδικά με τους πολίτες και να εκφραστεί η βούλησή τους. Στην κατεύθυνση αυτή η όποια μεταρρύθμιση όφειλε να βοηθάει την τοπική αυτοδιοίκηση να ασκήσει πραγματικά τον ρόλο της στην υπηρεσία των αναγκών του πολίτη και να επιλύει τα χρόνια προβλήματα.

Ο σημερινός Πρωθυπουργός της χώρας, ως αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης - πριν τις εκλογές του Οκτώβρη του ’09 – είχε ροπή προς τη συμμετοχική δημοκρατία. Παρουσιάζοντας τις ειδικότερες προτάσεις του για την τοπική αυτοδιοίκηση σε Συνέδρια και αλλού έκανε λόγο για «ισχυρούς δήμους» με «πραγματική οικονομική αυτοτέλεια», οι οποίοι θα προκύψουν «ύστερα από ευρύ εθνικό διάλογο και συναίνεση». Στη διάρκεια της «διαβούλευσης» του Νομοσχεδίου, ο Πρωθυπουργός ζήτησε την συναίνεση των κοινωνικών και πολιτικών δυνάμεων, λέγοντας ότι «η κυβέρνηση θα ενσωματώσει κάθε θετική πρόταση», που θα υποβληθεί. Όταν το νομοσχέδιο ψηφίστηκε χαρακτήρισε τη νέα αρχιτεκτονική για την Αυτοδιοίκηση και Περιφερειακή Διοίκηση «λιτή, λειτουργική και στέρεη», υπογραμμίζοντας ότι «πρόκειται για μια νέα αντίληψη για την άσκηση της εξουσίας με τον πολίτη να βρίσκεται στο επίκεντρο της λειτουργίας του κράτους».

Πριν χρόνια ο Κώστας Χατζής τραγουδούσε: «πρέπει να μάθεις και να σέβεσαι τις λέξεις (...) αν τις προδώσεις ξαφνικά / οι λέξεις γίνονται καρφιά / οι λέξεις γίνονται καρφιά και σε τρυπάνε».

Οι ενστάσεις είναι αρκετές και δεν αφορούν μονάχα στα όσα – λίγα – αναφέρθηκαν ή στη χρηματοδότηση.

Είναι, λοιπόν, τέτοιο το μέγεθος των Δήμων, που τους ξεκόβει από τις τοπικές κοινωνίες, αφού δεν παίρνονται παράλληλα μέτρα για την στήριξη της τοπικής Δημοκρατίας και της συμμετοχής. Αντίθετα, τα πράγματα χειροτερεύουν σε σχέση με το παρελθόν, αφού, για παράδειγμα, τα χωριά με λιγότερους από 500 κατοίκους δεν θα έχουν καν Τοπικό Συμβούλιο.

Συμπερασματικά, στο προωθούμενο σχέδιο Καλλικράτης υπάρχει σαφές πρόβλημα στην αρχή της αντιπροσωπευτικότητας, της συλλογικότητας και της πολιτικής δημοκρατίας.

Η αυτοδιοίκηση δεν είναι κάτι σύνθετο, αφορά τη ζωή μας και τις ζωές των άλλων. Η τοπική αυτοδιοίκηση είναι ένας κρίσιμος χώρος, σε άμεση σχέση και επιρροή με την τοπική ανάπτυξη και την ποιότητα ζωής των πολιτών. Δεν επιτρέπει ούτε βιασύνες ούτε πειραματισμούς!

Στην προκειμένη περίπτωση, του Νομοσχεδίου «Καλλικράτης», υπάρχει και μια προφανής αντίφαση, ένα πολιτικό παράδοξο. Το ΠΑΣΟΚ, κόμμα που, πριν από οποιοδήποτε άλλο, έκανε σημαία του την αποκέντρωση, προωθεί σήμερα την αλλαγή του εκλογικού νόμου, βασιζόμενο στην ιδέα του κατακερματισμού των μεγάλων εκλογικών περιφερειών, σε πολλές μικρές μονοεδρικές περιφέρειες, για να υπάρχει, όπως λέει, πιο άμεση σύνδεση των ψηφοφόρων με τους υποψηφίους. Στην περίπτωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ακολουθείται ακριβώς η αντίθετη λογική. Αντί για διοικητική αποκέντρωση, θέλει να δημιουργήσει συγκεντρωτικές δομές, με τη δημιουργία περιφερειών και δημαρχιών εκλεγμένων από εκατομμύρια πολίτες.

Με τέτοια αδιαφορία από τους κυβερνώντες, αλλά και όλες τις μορφές εξουσίας, βαδίζουμε προς μια χωλή δημοκρατία, διότι όπως θα έλεγε και ο μεγάλος στοχαστής Τόμας Τζέφερσον «το τίμημα της ελευθερίας, είναι η αιώνια επαγρύπνηση».

Η Τ.Α. δεν έχει ανάγκη θολών και μηχανιστικών συνενώσεων, επειδή μετατρέπεται σε γραφειοκρατικό μηχανισμό ή μικρό κράτος, απρόσωπο και απόμακρο από τον πολίτη. Ο «Καλλικράτης» έρχεται να συμπληρώσει τον «Καποδίστρια» και να αλλοιώσει την πεμπτουσία της Τ.Α., την άμεση Δημοκρατία, τη λαϊκή συμμετοχή και, άρα, τη λαϊκή εξουσία.

Το σχέδιο «Καλλικράτης», συνεπώς, δεν έχει να προσθέσει τίποτα θετικό ούτε στην Τ.Α. ούτε στον δήμο μας, αντίθετα δίνει το τελειωτικό χτύπημα στην ήδη λαβωμένη Τ.Α. Στην κατεύθυνση αυτή θα πρέπει να αναληφθούν πρωτοβουλίες, όπου χρειάζεται, και να αναπτυχθεί κίνημα ενάντια στο θάνατο της Τ.Α., που ξεκίνησε με τον Καποδίστρια και ολοκληρώνεται με τον Καλλικράτη.

Τελειώνοντας, λοιπόν, ας καταλήξουμε:

Με τον «Καλλικράτη» τα πράγματα είναι δύσκολα για την Αυτοδιοίκηση και την τοπική Δημοκρατία. Δεν καταργούνται μόνο κάποιοι Δήμοι, αλλά καταργούνται στοιχεία της Δημοκρατίας. Η αύξηση του μεγέθους των Δήμων εμποδίζει σοβαρά την συμμετοχή των πολιτών. Με δεδομένο, λοιπόν, ότι οι επόμενες εκλογές θα γίνουν με το καθεστώς που προβλέπει ο «Καλλικράτης», ας κάνουμε το κακό όσο το δυνατόν μικρότερο. Ας προσπαθήσουμε να αυτοδιοικηθούμε κόντρα στις επιλογές της κεντρικής εξουσίας. Και ας μην επιτρέψουμε κομματικά και προσωπικά συμφέροντα να κυριαρχήσουν. Γιατί πολλοί από όσους εμπλέκονται στα ζητήματα της Αυτοδιοίκησης κρατάνε το στόμα τους κλειστό. Δεν τοποθετούνται δημόσια, αλλά στο παρασκήνιο κινητοποιούν μηχανισμούς και προσπαθούν να επιβάλλουν αυτό που θεωρούν ότι τους συμφέρει κομματικά και προσωπικά. Γι’ αυτό και έχει αξία να μιλήσουν οι τοπικές κοινωνίες και να υψώσουν τη φωνή τους για όλα αυτά που μας απασχολούν. Ας μην μείνουμε παθητικοί θεατές και τηλεθεατές. Για το δικό μας μέλλον πρόκειται. Ας μην τους αφήσουμε να αποφασίσουν για μας χωρίς εμάς.

«Αξίζει φίλε να υπάρχεις για ένα όνειρο κι ας είναι η φωτιά του να σε κάψει…», λέει ένα αγαπημένο τραγούδι. Σας ευχαριστώ.

Normal 0 false false false EL X-NONE X-NONE MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Κανονικός πίνακας"; mso-style-parent:""; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}