Στο πλαίσιο της 4ης Προγραμματικής Περιόδου, μέσα από τη «Προσέγγιση LEADER» η οποία αποτελεί τον Αξονα 4 του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (Π.Α.Α.) της Ελλάδας 2007-2013, θα εφαρμοστούν τοπικά προγράμματα με ολοκληρωμένο και πολυτομεακό χαρακτήρα σε αγροτικές περιοχές μικρότερες της Περιφέρειας που ο πληθυσμός τους κυμαίνεται μεταξύ 5.000 και 150.000 κατοίκων, ενώ οι σχετικές παρεμβάσεις θα υλοποιηθούν σε Δημοτικά Διαμερίσματα έως 5.000 κατοίκους.
Στην Ελλάδα εγκρίθηκαν συνολικά 41 τοπικά προγράμματα.
Για την υλοποίηση του τοπικού Προγράμματος στο Νομό Κοζάνης υπογράφηκε, στις 21/5/2010, η σύμβαση μεταξύ της ΑΝΚΟ και του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Το Πρόγραμμα έχει συνολικό προϋπολογισμό 11.254.500,00 και Δημόσια Δαπάνη 7.000.000,00€
Κατά τη σύνταξή του προηγήθηκαν διαδικασίες διαβούλευσης με τους αντιπροσωπευτικούς εταίρους της περιοχής και έγιναν ενέργειες ενημέρωσης και δημοσιοποίησης σε εφαρμογή συγκεκριμένου Σχεδίου Δράσης.
Η περιοχή παρέμβασης του τοπικού μας προγράμματος εμφανίζεται με το γκρι χρώμα στον χάρτη που ακολουθεί. Αποτελείται από το σύνολο του Νομού Κοζάνης εξαιρουμένων του Δήμου Βερμίου, της ορεινής περιοχής των Πιερίων, της ενιαίας περιοχής Ασκίου – Μουρικίου και του Άνω Βόιου οι οποίες αποτελούν περιοχές του Άξονα 3 καθώς και των Δ.Δ. Κοζάνης, Πτολεμαίδας και Σιάτιστας που υπερβαίνουν τους 5.000 κατοίκους.
Το Πρόγραμμά μας περιλαμβάνει δράσεις που εξυπηρετούν τη Στρατηγική Τοπικής Ανάπτυξης καθώς και τις Συνεργασίες για μεταφορά τεχνογνωσίας και εμπειριών.
1. Στήριξη πολύ μικρών επιχειρήσεων μεταποίησης και εμπορίας γεωργικών και δασοκομικών προϊόντων.
Το συνολικό κόστος της επενδυτικής πρότασης μπορεί να ανέλθει μέχρι το ύψος των 500.000,00€ πλέον Φ.Π.Α. με επιδότηση 50%, με την προϋπόθεση έγκρισης εντός του 2010 και με επιδότηση 40% για έργα που θα εγκριθούν μετά την 01/01/2011.
2. Ενίσχυση πολύ μικρών επιχειρήσεων που υλοποιούνται από φυσικά πρόσωπα που ασκούν δραστηριότητα σε γεωργική εκμετάλλευση με σκοπό τη διαφοροποίηση προς μη γεωργικές δραστηριότητες.
Το συνολικό κόστος της επενδυτικής πρότασης μπορεί να ανέρθει μέχρι το ύψος των 600.000,00€ πλέον Φ.Π.Α. για υποδομές διανυκτέρευσης με μέγιστο αριθμό κλινών 40 και μέχρι 300.000,00€ πλέον Φ.Π.Α. για τις υπόλοιπες δράσεις. Η επιδότηση ανέρχεται στο 50% με την προϋπόθεση έγκρισης εντός του 2010 και στο 40% για έργα που θα εγκριθούν μετά την 01/01/2011.
3. Ενίσχυση πολύ μικρών επιχειρήσεων που υλοποιούνται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα, που δεν είναι γεωργοί.
Το συνολικό κόστος της επενδυτικής πρότασης μπορεί να ανέλθει στο ύψος των 300.000,00€ πλέον Φ.Π.Α. Η επιδότηση ανέρχεται στο 50% με την προϋπόθεση έγκρισης εντός του 2010 και στο 40% για έργα που θα εγκριθούν μετά την 01/01/2011.
4.1 Παρεμβάσεις δημοσίου χαρακτήρα
Ø Ίδρυση και εκσυγχρονισμός τοπικών κέντρων τουριστικής πληροφόρησης (γραφεία – περίπτερα ενημέρωσης και πληροφόρησης)
Ø Σήμανση αξιοθέατων και μνημείων
Ø Προβολή και προώθηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων των περιοχών
Ø Ιδρύσεις, επεκτάσεις, εκσυγχρονισμοί μικρής δυναμικότητας υποδομών διανυκτέρευσης, χώρων εστίασης και αναψυχής, γραφείων οργάνωσης, πληροφόρησης και προώθησης αγροτικού τουρισμού, επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση του τουρισμού της υπαίθρου (εναλλακτικές μορφές τουρισμού, ειδικές μορφές τουρισμού, χώροι αθλοπαιδιών, χώροι γευσιγνωσίας), βελτίωση επιχειρήσεων για τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (όπως φωτοβολταϊκά, αξιοποίηση βιομάζας, γεωθερμίας) με σκοπό την κάλυψη των αναγκών της επιχείρησης.
Το συνολικό κόστος της επενδυτικής πρότασης μπορεί να ανέλθει στο ύψος των 600.000,00€ πλέον Φ.Π.Α. όταν αφορά υποδομές διανυκτέρευσης, 300.000,00€ πλέον Φ.Π.Α. για τις υπόλοιπες δράσεις και 100.00,00€ για την προβολή και προώθηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων των περιοχών. Η επιδότηση για τις παρεμβάσεις Δημόσιου χαρακτήρα ανέρχεται από 70% έως 100%. Για τις ιδιωτικές παρεμβάσεις στο 50% με την προϋπόθεση έγκρισης εντός του 2010 και στο 40% για έργα που θα εγκριθούν μετά την 01/01/2011.
5. Βασικές υπηρεσίες για την οικονομία και τον αγροτικό πληθυσμό
Ø Έργα υποδομής μικρής κλίμακας (μικρά εγγειοβελτιωτικά έργα, έργα διαχείρισης υδατικών πόρων, μικρά έργα πρόσβασης στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις) Το συνολικό κόστος της πρότασης ανέρχεται στο ύψος των 500.000,00€ με δικαιούχους ΟΤΑ α’ βαθμού και επιδότηση 100%.
Ø Ενίσχυση πολιτιστικών εκδηλώσεων και εκδηλώσεων ανάδειξης και διατήρησης της τοπικής κληρονομιάς. Το συνολικό κόστος της πρότασης μπορεί να ανέρθει στο ύψος των 30.000,00€ με δικαιούχους ΟΤΑ, τα νομικά τους πρόσωπα και άλλους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και ιδιωτικούς φορείς μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με σκοπό την υλοποίηση αντίστοιχων έργων δημόσιου χαρακτήρα και επιδότηση 75%.
Ø Βελτίωση και ανάπλαση κοινόχρηστων χώρων Το συνολικό κόστος της πρότασης μπορεί να ανέρθει στο ύψος των 500.000,00€ με επιδότηση 100%. Δικαιούχοι είναι οι ΟΤΑ α’ βαθμού.
Ø Αποκατάσταση εξωτερικών όψεων κτισμάτων Το συνολικό κόστος της πρότασης μπορεί να ανέρθει στο ύψος των 40.000,00€ με επιδότηση 60%. Δικαιούχοι είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα που είναι νόμιμοι ιδιοκτήτες του ακινήτου για το οποίο προορίζεται η ενίσχυση.
Βασική προϋπόθεση για την υλοποίηση των δράσεων αυτών είναι η ύπαρξη μελέτης συνολικής αισθητικής και λειτουργικής αναβάθμισης και ανάδειξης του οικισμού ή η ύπαρξη σχεδίου αναβάθμισης αυτού.
7. Διατήρηση και αναβάθμιση της αγροτικής κληρονομιάς
Ø Διατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση περιοχών (βελτίωση – σήμανση μονοπατιών, φυτοτεχνικές εργασίες, τεχνικά έργα μικρής κλίμακας για την προστασία του εδάφους, διαμόρφωση θέσεων θέας, δράσεις περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης)
Ø Διατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση πολιτισμικών χαρακτηριστικών της αγροτικής υπαίθρου τα οποία δεν είχαν ποτέ παραγωγική δραστηριότητα (όπως βρύσες, γεφύρια)
Ø Παρεμβάσεις σε υφιστάμενα κτίρια για τη μετατροπή τους σε μουσεία-συλλογές-εκθετήρια που σχετίζονται με τη λαογραφική / αγροτική / πολιτιστική κληρονομιά.
Το συνολικό κόστος της πρότασης μπορεί να ανέλθει στις 300.000,00€ και το ποσοστό επιδότησης 100%.
- Η προκήρυξη για την υποβολή προτάσεων από ενδιαφερόμενους επενδυτές εκτιμούμε ότι θα ανακοινωθεί από την ΑΝΚΟ εντός του Ιουλίου 2010 με την προϋπόθεση άμεσου ελέγχου και έγκρισης του περιεχομένου της από το Υπουργείο.
- Θα δοθεί προθεσμία στους υποψηφίους επενδυτές 60 ημερών τουλάχιστον για την υποβολή των φακέλων υποψηφιότητας και στη συνέχεια θα πραγματοποιηθεί από την Επιτροπή Αξιολόγησης της ΑΝΚΟ η αξιολόγηση των προτάσεων.
- Στη συνέχεια θα πραγματοποιηθεί δειγματοληπτικός διοικητικός έλεγχος από το Υπουργείο επί της διαδικασίας και των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης.
- Θα ακολουθήσει η κοινοποίηση των αποτελεσμάτων σε κάθε υποψήφιο και η δημοσίευσή τους στον τοπικό τύπο. Στην επιστολή ενημέρωσης, μαζί με το αναλυτικό δελτίο αξιολόγησης και τον πίνακα κατάταξης της συγκεκριμένης δράσης, θα αναφέρεται και η δυνατότητα υποβολής ενστάσεων εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων.
- Οι ενστάσεις θα εξεταστούν από Επιτροπή Ενστάσεων της ΑΝΚΟ και στη συνέχεια η Επιτροπή Διαχείρισης Προγράμματος (ΕΔΠ) LEADER θα αποφασίσει οριστικά, με βάση τη Γνωμοδότηση της Επιτροπής Ενστάσεων.
- Τα αποτελέσματα θα κοινοποιηθούν στους ενδιαφερόμενους, θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα της ΑΝΚΟ και θα τοιχοκολληθούν στην έδρα της.
- Μετά την οριστικοποίηση των προς ένταξη έργων θα συνταχθούν τα Τεχνικά Δελτία Έργων (Τ.Δ.Ε.) και αφού ελεγχθούν από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων θα κληθούν οι δικαιούχοι να υπογράψουν τη σύμβαση με την ΑΝΚΟ για την υλοποίηση του έργου τους.